
Al meer dan 600.000 online casino accounts aangemaakt
Op 1 oktober 2021 ging de Nederlandse markt voor online kansspelen open. Sindsdien zijn er al 634.000 accounts aangemaakt bij de verschillende legale online casino aanbieders. Dit is te lezen in het jaarverslag 2021 van de Kansspelautoriteit (Ksa).
In dit artikel bespreken we de belangrijkste punten uit het jaarverslag m.b.t. de online casino markt in Nederland.
Aantal vergunningen
Bij de opening van de online kansspelmarkt op 1 oktober 2021 kregen tien bedrijven een vergunning om via internet kansspelen aan te bieden. Op dit moment, 8 maart 2022 zijn er inmiddels zeventien online kansspelvergunninghouders.
De Ksa heeft nog meerdere vergunningsaanvragen in behandeling en ontvangt ook nog steeds nieuwe aanvragen. Daarnaast is er nog categorie aanbieders die in een eerder stadium nog geen aanvraag mocht indienen.
Zij hebben een penalty omdat ze de regels overtraden toen online gokken nog illegaal was. Dit zijn grote online casino's zoals Bwin, Unibet en Betsson.
Op de website van de Ksa vind je Kansspelwijzer. Daar is steeds de actuele situatie te vinden over het aantal vergunninghouders. Deze kun je ook bekijken in ons overzicht met legale casino's in Nederland.
Wat kost gokken jou? Stop op tijd. 18+
Omvang van de markt
De omvang van de online kansspel- markt brengen we op drie manieren in kaart te brengen, te weten via:
- het bruto spelresultaat (BSR, inzet min uitgekeerd prijzengeld)
- het webverkeer
- het aantal spelersaccounts
1. Bruto spelresultaat
Door de legalisering van de Nederlandse markt voor online kansspelen is inzichtelijk geworden hoeveel geld er omgaat in de legale gokmarkt. Het bruto spelresultaat in het vierde kwartaal van 2021 bedroeg 185,5 miljoen euro.
2. Webverkeer online casino's
Niet iedereen die een website van een online casino bezoekt gaat er ook daadwerkelijk spelen. Veel mensen komen alleen even een kijkje nemen of checken de quoteringen van een voetbalwedstrijd bij een bookmaker. Het webverkeer is dus slechts een (overschattende) weergave van de omvang van de gokmarkt.
Figuur 1 toont de tijd die consumenten op kansspelwebsites doorbrengen en geeft een indruk van verschuivingen tussen de illegale en de legale markt.
We zien dat na 1 oktober 2021 het aantal uren op legale online casino sites sterk is gestegen. Logisch, want tot die tijd waren alleen de websites van Toto (sportweddenschappen) en Runnerz (paardenrennen) legaal.
Het aantal uren op de 100 meest populaire kansspel websites zonder vergunning is sterk gedaald (zie rode lijn). Belangrijkste reden is dat veel grote aanbieders besloten het aanbod in Nederland te staken. Veel gokkers gingen daarom ergens anders een gokje wagen.
3. Aantal spelersaccounts
Ook het aantal spelersaccounts geeft een goed beeld van de omvang van de gokmarkt. Van 1 oktober t/m begin februari zijn er 634.000 spelersaccounts aangemaakt en goedgekeurd. Een speler kan bij verschillende online casino's een account aanmaken. Hier zit dus een dubbeling in.
17% van de accounts zijn van consumenten in de leeftijdsgroep 18-24 jaar. Deze groep maakt demografisch gezien 11 procent van de bevolking uit. Deze groep jongvolwassenen is dus oververtegenwoordigd qua aantal mensen met een spelersaccount.
Eerder onderzoek van DPG Media bracht naar voren het gokken bij een online casino aan populariteit wint.
Centraal Register Uitsluiting Kansspelen (Cruks)
Sinds 4 oktober 2020 kunnen spelers zich registreren in het Centraal Register Uitsluiting Kansspelen (Cruks). Daarmee sluit je je als speler uit (zes maanden of langer) van deelname aan kansspelen bij legale aanbieders, zowel online als landgebonden.
Een aanbieder met vergunning moet elke speler checken in het Cruks voordat deze toegang krijgt tot het spelaanbod. Overigens is het ook mogelijk om onvrijwillig in Cruks te worden geregistreerd.
Dit kan bijvoorbeeld omdat een partner of familielid bij de Ksa een verzoek indient. De Ksa zal de aanvraag dan in behandeling nemen en het verzoek dan wel of niet inwilligen.
Er zijn 10.022 mensen geregistreerd in Cruks (8 maart 2022). Dit betrof (gek genoeg) alleen maar vrijwillige inschrijvingen.
In Q4 2021 werd Cruks maandelijks zo'n 18 miljoen keer geraadpleegd. In januari en februari 2022 gebeurde dit 16,7 miljoen keer. Mogelijke verklaring van de daling is dat door corona de speelautomatenhallen en vestigingen van Holland Casino gesloten waren.
Overigens dien je als speler ook je speel limieten en stortingslimieten aan te geven. Eerder schreven we in ons artikel over casino limieten al dat een echte gokverslaafde altijd naar uitwegen zal zoeken om ondanks die limieten door te kunnen blijven spelen.
Loket Kansspel
Het Loket Kansspel is sinds 1 oktober 2021 geopend. Het loket is het centrale steunpunt op het gebied van gokproblemen en biedt zelf hulp en begeleiding én verwijzen mensen met gokproblemen eventueel door naar een instantie in de buurt.
Het Loket Kansspel is 24/7 telefonisch bereikbaar en is dagelijks via chat en WhatsApp bereikbaar tussen 8 uur en 24 uur.
Na de opening op 1 oktober is er in drie maanden 679 keer contact gezocht met het Loket Kansspel. Het ging hierbij 425 keer om een informatief gesprek en 254 keer om een hulpgesprek.
Een informatiegesprek gaat bijvoorbeeld over wat het loket inhoudt en waar je een klacht over een aanbieder kunt indienen. Hulpgesprekken gaan over speelgedrag en bijbehorende gevoelens.
De mensen die contact opnemen met het Loket Kansspel zijn overwegend mannen jonger dan veertig jaar.

Aanbieder en verslavingspreventie
Een kansspelaanbieder is verplicht een vertegenwoordiger aan te wijzen als aanspreekpunt voor verslavingspreventie. Alleen dan werd een vergunning verleend. Op de website van de Ksa is per aanbieder de vertegenwoordiger terug te vinden.
De periode is nog te kort om een oordeel te kunnen vellen over wat er met hun deskundigheid en aanbevelingen door vergunninghouders in de praktijk wordt gedaan. Op een later moment kunnen hier betere conclusies aan worden verbonden.
Online casino reclame
Sinds 1 oktober 2021 is er een toename aan reclames voor kansspelen. Logisch want er is een nieuwe legale markt ontstaan. De casino aanbieders willen reclame maken om klanten te werven en naamsbekendheid op te bouwen!
De wet- en regelgeving stelt eisen aan de inhoud van de reclame. Deze moet zorgvuldig en evenwichtig zijn, mag niet misleidend zijn en niet aanzetten tot onmatig speelgedrag.
Daarnaast gelden er tijdsvensters voor reclame op radio en televisie, afhankelijk van het type kansspel. Reclame voor kansspelen met een laag risico (zoals loterijen) mag vanaf 19 uur worden uitgezonden. Meer risicovolle kansspelen mogen dat pas na 21 uur worden uitgezonden.
Reclame op tv
In onderstaande figuren is te zien dat de bestedingen aan reclame en het aantal uitingen allebei zijn toegenomen.
Deze toename is toe te schrijven aan online kansspelaanbieders. Reclame van landgebonden aanbieders (fysieke vestigingen) is niet toegenomen.
De piek in december wordt veroorzaakt door de eindejaarstrekkingen van loterijen.
De dag van de week maakt niet veel uit voor de hoeveelheid reclame voor online casino's.
Waarschuwingszin
In 2021 werd de nieuwe waarschuwingszin ‘Wat kost gokken jou? Stop op tijd. 18+' bekendgemaakt. De zin vervangt de bekende zin ‘Speel bewust 18+’. De aanbieders van risicovolle kansspelen moeten deze nieuwe waarschuwingszin vanaf 1 april 2022 ingevoerd hebben.
Boetes voor illegale online aanbieders
In 2021 deelde de Ksa voor 2.171.250 euro aan boetes uit aan bedrijven die illegaal online kansspelen in Nederland aanboden.
Casino affiliate websites
Bij affiliate marketing ontvangen websites een vergoeding van kansspelaanbieders voor het reclame maken. Affiliates mogen geen reclame maken voor illegale casino's.
In 2021 deed de Ksa 22 zogenaamde affiliate onderzoeken. Vijftien websites overtraden de Wet op de kansspelen. De meeste sites staakten de promotie van de illegale aanbieders en stapten over naar het reclame maken voor legale casino aanbieders.
In sommige gevallen werd een last onder dwangsom opgelegd.