Stortingslimieten, speellimieten en verantwoord spelen regels

Vanaf 1 oktober 2024 gelden er nieuwe regels omtrent stortingslimieten. De casino speellimieten en verantwoord spelen regels worden opgesteld om de Nederlandse consument te beschermen wanneer deze speelt bij online casino's. Welke stortingslimieten, maatregelen en regels zijn er en hoe werken deze in de praktijk?

In Nederland is online gokken toegestaan bij legale online casino's. De Wet Kansspelen op afstand verplicht hen om speellimieten aan te bieden. De beleidsregels ‘verantwoord spelen' zijn opgesteld door de Kansspelautoriteit (Ksa) en bevatten strenge regels waaraan de legale online casino's moeten voldoen.

De beleidsregels hebben o.a. betrekking op de zorgplicht, reclame en het speelgedrag dat de aanbieders in de gaten moeten houden.

Daarnaast komen er (nog) steeds meer nieuwe regels bij, omdat de Ksa denkt hiermee een nog veiligere online kansspelmarkt realiseren.

Zo is er vanaf 1 oktober 2024 een stortingslimiet (stortingsgrens). Spelers die maandelijks meer storten dan €700, krijgen te maken met nieuwe regels. Wordt de grens van €700 overschreden, dan wordt de mogelijkheid om te storten geblokkeerd.

Hieronder bespreken we alles wat je moet weten over de speellimiet en stortingslimiet.

Welke speellimieten zijn er?

Als speler dien je bij je registratie verschillende soorten limieten in te stellen. De online casino's speellimieten die bij Nederlandse online casino’s zijn in te stellen zijn:

• Stortingslimiet: hoogte van het bedrag dat een speler per dag, week, of maand kan storten.
• Saldolimiet: het bedrag dat een speler maximaal op zijn account mag houden.
• Tijdslimiet:  het aantal uur dat een speler per dag, week, ingelogd mag zijn op de website van het online casino.
• Verlieslimiet: het bedrag dat een speler per dag, week, of maand wil verliezen.
• Inzetlimiet: Een limiet (in euro's) op de maximale geplaatste inzetten per dag, week, of maand.
  Sessielimiet: het maximaal aantal uren dat een speler binnen een inlogsessie, ingelogd mag zijn bij het online casino.

De stortingslimiet, saldolimiet, en tijdslimiet zijn limieten die bij elk legaal online casino aangegeven dienen te worden.

Stortingslimiet

De stortingslimiet, ook wel goklimiet of nettostortingsgrens genoemd, is het maximale bedrag dat een speler maandelijks mag storten bij een legaal online casino.

De regeling speellimieten werd op 20 juni 2024 gepubliceerd in de Staatscourant. Hierin staat o.a. dat de kansspelaanbieders vanaf 1 oktober 2024 moeten ingrijpen wanneer een speler de stortingslimiet overschrijdt.

Vanaf 1 oktober 2024 treden nieuwe eisen uit de Beleidsregels verantwoord spelen van de Kansspelautoriteit (Ksa) in werking welke gelden voor alle kansspelaanbieders in Nederland.

De stortingslimieten zijn vastgesteld op €350 per kalendermaand. Voor jongvolwassenen ligt de stortingslimiet op €150.

Bericht na bereiken stortingslimiet

Wanneer je gaat storten terwijl je limiet is bereikt, dan ontvang je een email. Hieronder zie je de tekst die je ontvangt van 711 Casino.

Stortingslimiet: hoe werkt het?

De kansspelaanbieders hebben een zorgplicht. Vanaf 1 oktober 2024 moet een goksite de mogelijkheid om te storten binnen één uur blokkeren, zodra de speler meer dan €350 stort. Dit is overigens het bedrag minus de al uitbetaalde bedragen.

De stortingslimiet dient het online casino via ‘real time monitoring’ en door het instellen van een financiële stortingsgrens, te handhaven.

Casino in overleg met gokker

Een casino medewerker die is gespecialiseerd in verslavingspreventie, moet contact met de speler opnemen bij een stortingslimiet van €350 (€150 bij een jongvolwassenen) om het speelgedrag te bespreken.

Wij vinden het redelijk gênant dat er contact met je opgenomen gaat worden en denken dat veel spelers zich als een klein kind behandeld zullen voelen.

Op welke manier het gokbedrijf contact legt met de speler is niet vastgelegd in de regels. Wel moet er persoonlijk contact zijn tussen het casino en de speler.

Als speler moet je vervolgens aantonen dat je over genoeg financiële middelen beschikt. Zo wordt je gevraagd naar een bewijs van inkomen of draagkracht. Documenten die je dan moet aandragen zijn een loonstrook, belastingaangifte of een bewijs van erfenis.

Kun je aantonen dat je over genoeg financiële ruimte beschikt, dan zal het online casino jouw stortingslimiet verhogen. Overigens staat in de richtlijn dat dit met maximaal 30% van het besteedbare inkomen mag worden verhoogd.

Pas nadat het kansspelbedrijf dit heeft gecontroleerd en goedgekeurd, wordt het account van de speler weer op actief gezet.

Grote kans dat veel spelers hier geen zin in hebben en dan maar bij de illegale casino's gaan spelen.

Een contactmoment is in bepaalde gevallen niet verplicht. Zo mag de goksite  in bepaalde gevallen, mits goed onderbouwd, een uitzondering maken, zoals bij professionele pokerspelers.

Wat zijn de gevolgen van deze maatregel en welke maatregelen heeft de overheid nog meer in petto?

Wat verandert er voor een speler?

Jouw stortingen minus uitbetalingen (netto storting) mogen niet meer dan €700 (voor spelers van 24 jaar of ouder) of €350 (voor spelers van 18 tot en met 23 jaar) per maand mogen bedragen.

Zodra je deze stortingsgrens hebt bereikt, kun je de rest van de kalendermaand geen stortingen meer doen. Het online casino kan een ‘persoonlijke stortingsgrens’ voor je instellen als je aanvullende informatie verstrekt over je maandelijkse netto-inkomen.

Bij het online casino kun je je maandelijkse inkomen laten verifiëren. Na de verificatie stelt  de aanbieder je persoonlijke stortingsgrens in op basis van 30% van jouw maandelijkse netto-inkomen.

Gaat een stortingslimiet werken?

Een casino speellimiet lijkt in eerste instantie een sympathieke maatregel. Maar wat gaat een speler doen die bij casino A zijn limiet heeft bereikt? Precies! Die gaat naar casino B, C, D en E. Dus zo'n limiet werkt niet.

Zo gaan mensen accounts bij meerdere legale online casino's aanmaken. Of ze gaan spelen bij een illegaal casino zonder limiet.

Wij vinden het een kortzichtige maatregel en een regel waarmee de overheid te kort door de bocht gaat.

Maar toen kwam men op het idee om overkoepelende limieten in te gaan stellen. Wat houdt deze maatregel in en gaat deze in onze ogen wel werken?

Overkoepelende speellimieten

Op 13 februari stemde een meerderheid van de Tweede Kamer (79 van de 150 Kamerleden) voor overkoepelende speellimieten. Ook stemde een meerderheid voor een stortingslimiet die niet verhoogd mag worden.

Wij vinden de overkoepelende speellimieten geen slim idee. Spelers zullen vertrekken van de legale naar de illegale casino's. Kortom: de kanalisatiegraad zal dalen. En laat de hoge kanalisatiegraad nu net een van de doelstellingen van de overheid zijn. Ze lijken hiermee het kind met het badwater weg te gooien.

Spelers gaan naar illegale casino's

Gokkers die niet meer bij de legale goksites kunnen gokken, gaan op zoek naar het illegale aanbod. En dat gaat heel gemakkelijk.

Wie in Google zoekt op online casino, krijgt bovenin de zoekresultaten illegale casino's te zien. Gelooft u het niet? Check het zelf.

De overheid en KSA laten het al jaren oogluikend toe dat Google maandelijks tienduizenden mensen naar illegale casino's stuurt.

Willen Mirjam Bikker en minister Weerwind écht resultaat boeken, dan zouden ze de illegale casino advertenties op Google aan moeten pakken!

De speellimiet maatregel zal er voor zorgen dat Nederlandse gokkers bij illegale casino's gaan spelen. En dat is wat de politiek en de maatschappelijke organisaties nu juist net niet willen!

Bij de illegale aanbieders zijn er namelijk geen limieten en is er totaal geen toezicht. Juist het hebben van toezicht was voor de overheid de reden om in 2021 de Nederlandse gokmarkt te legaliseren. Die controle raak je dan dus kwijt bij spelers waarbij juist een deel in de risicogroep valt.

Ook VNLOK, de brancheorganisatie van online gokbedrijven, denkt dat spelers naar het illegale aanbod zullen worden gedreven.

Overigens vragen we ons af hoe het privacy technisch zit met het koppelen van de casino databases met elkaar.

Invoeren overkoepelende speellimieten zeer complex

Minister Weerwind acht het onmogelijk om de invoering van overkoepelende speellimieten nog voor de zomer te realiseren. Volgens Weerwind is dat “niet realistisch en onhaalbaar”.

Zo moeten er waarschijnlijk wetten voor worden gewijzigd en moet ook een totaal nieuw technisch IT-systeem worden ontwikkeld. En dat is niet gemakkelijk en daarbij lopen dit soort trajecten vaak enorme vertragingen op.

In België heeft men eerder met dit bijltje gehakt. Ook daar was het de bedoeling om overkoepelende speellimieten in te voeren, maar na onderzoek bleek dit technisch niet mogelijk.

Sommige Kamerleden, waaronder Mirjam Bikker (ChristenUnie), eisen dat de overkoepelende speellimieten er zo'n beetje per direct komen. Wij vragen ons af of ze wel begrijpt hoe ICT werkt. Blijkbaar is ze niet op de hoogte van de ICT fiasco's bij de overheid.

Daarbij komt ook nog eens dat systemen aan elkaar moeten worden gekoppeld. En dan hebben we het nog niet eens gehad over de privacywetgeving. Want mogen die systemen de gegevens wel uitwisselen?

Casino's en banken

De minister heeft aangekondigd in gesprek te zijn met de bancaire sector over de rol die banken zouden kunnen spelen bij het beperken van problematisch gokgedrag. Inmiddels blijkt dat Nederlandse banken geen goklimiet voor klanten gaan instellen. Zij willen niet niet meekijken met het gokgedrag van hun klanten.

De minister gaat ook kijken of het mogelijk is om online gokbedrijven een BKR-controle uit te laten voeren en of dit te koppelen is aan een te ontwikkelen overkoepelende systeem.

Legalisering een succes

Een van de grootste doelen van de legalisering van de gokmarkt was kanalisatie: zorgen dat mensen niet meer bij illegale maar bij legale casino's spelen. Waarom? Dan kan de overheid toezicht houden op spelers, de betrouwbaarheid van de kansspelaanbieders garanderen en kan kansspelbelasting de staatskas spekken.

Het kanalisatie doel werd snel bereikt. En hoe! Voor de legalisering speelde 100% van de Nederlandse gokkers bij een illegaal casino. Nog geen jaar na de legalisering speelt 92% van de gokkers alleen nog maar bij legale online casino's. Een groot succes!

En dat ga je nu in de prullenbak gooien door speellimieten in te voeren waardoor spelers weer illegaal gaan gokken?

Recent speelgedrag onderzoek

Uit recent onderzoek van I&O Research onder 1.698 spelers bij Nederlandse online casino's  blijkt dat 20,85% van alle ondervraagden (354 spelers) wel eens hun limiet bereikt hebben. 44% van die groep (155 spelers) ging vervolgens spelen bij een andere online casino.

30% van de ondervraagden heeft drie of meer casino accounts. 3% gokt alleen bij illegale aanbieders en 3% gokt bij zowel legale als illegale goksites.

8% van de mensen die gokken, doet dit dagelijks en 30% gokt elke week.

Als het om de speellimieten gaat, valt op dat maar liefst 90% de afgelopen maand minder dan 300 euro had gestort. Voor die grote groep zou de beoogde 350 euro limiet dus niet eens een issue zijn.

Daarbij komt dat er ook mensen zijn die veel geld verdienen en makkelijk meer dan een paar honderd euro kunnen en willen besteden aan een spelletje spelen in een online casino.

Conclusies huidige casino limieten

Beleidsregels voor verantwoord spelen worden continue aangescherpt omdat de overheid hiermee denkt het spelen bij legale online casino's nog veiliger te maken.

Alle goede bedoelingen van de politiek en de Ksa ten spijt, het beschermende mechanisme waar de casino limieten voor dienen zijn totaal nutteloos.

Een fanatieke speler of gokverslaafde zal echt niet minder gaan gokken als de limieten strenger worden. Deze zal zijn toevlucht zoeken bij illegale online casino's.

Door een limiet in te stellen, drijft de naïeve overheid (met al haar goede bedoelingen) spelers de zwarte casinomarkt op. Niet doen dus, want de legale casino markt heeft grote voordelen.

Zonde, want nu speelt 92% van de Nederlands legaal en dat mooie percentage zal straks naar het illegale aanbod verschuiven. Dan ben je als overheid helemaal het zicht op de spelers kwijt.