Wet op de Kansspelen & Kansspelen op Afstand in Nederland

De Nederlandse kansspelwetgeving bepaalt waar je legaal mag gokken, welke bescherming spelers krijgen en aan welke regels casino’s, bookmakers, loterijen en speelautomatenhallen moeten voldoen. De basis is de Wet op de kansspelen (Wok). Voor online casino’s en bookmakers gelden daarnaast de regels van de Wet Kansspelen op afstand (Wet Koa).

Sinds 1 oktober 2021 mogen online kansspelen alleen worden aangeboden door bedrijven met een vergunning van de Kansspelautoriteit (Ksa). Legale aanbieders moeten onder meer spelers identificeren, Cruks controleren, speellimieten laten instellen, risicovol speelgedrag volgen en ingrijpen wanneer daar aanleiding voor is.

Belangrijk in 2026: de kansspelbelasting bedraagt 37,8%, sportsponsoring door online kansspelaanbieders is volledig verboden en voor spelers gelden nettostortingsgrenzen van €700 per maand vanaf 24 jaar en €300 voor jongvolwassenen van 18 tot 24 jaar. Een hogere grens is alleen mogelijk na onderzoek naar de financiële draagkracht.

Staatssecretaris van Justitie en Veiligheid Claudia van Bruggen heeft Kansspelen in haar portefeuille. Zij wil namens het kabinet de regels voor online gokken verder aanscherpen, onder meer met een volledig reclameverbod, een bonusverbod en een overkoepelende stortingslimiet. Tijdens het Commissiedebat Kansspelen van 3 september 2026 gaf zij nieuwe details: de stortingslimiet moet in een centraal systeem bij de Ksa worden geregistreerd en illegale goksites moeten via Nederlandse internetproviders met een DNS-blokkade onbereikbaar kunnen worden gemaakt. Deze maatregelen zijn nog niet van kracht.

Wil je vooral weten wat deze regels in de praktijk voor een speler betekenen? In onze gids over online gokken in Nederland leggen we uit waar je mag spelen en hoe vergunningen, Cruks, speellimieten, betalingen en belasting werken.

Welke kansspelwetten gelden in Nederland?

Nederland heeft niet één afzonderlijke wet voor ieder gokspel. De belangrijkste basis is de Wet op de kansspelen. Deze wet bepaalt dat je niet zonder vergunning de gelegenheid mag geven om mee te dingen naar prijzen wanneer de winnaar door toeval wordt bepaald.

Bij spellen waarin vaardigheid een grote rol speelt, kan de juridische beoordeling anders uitpakken. Op onze pagina over spellen om geld tegen andere spelers leggen we dit uit aan de hand van onder meer EazeGames en GameDuell.

Voor online gokken werd de bestaande wet aangevuld met de Wet Kansspelen op afstand. De Wet Koa trad op 1 april 2021 in werking. Vanaf dat moment konden aanbieders een vergunning aanvragen. De gereguleerde Nederlandse online kansspelmarkt opende op 1 oktober 2021.

Naast de wet gelden verschillende besluiten, regelingen, beleidsregels en vergunningvoorwaarden. Daardoor staan niet alle praktische regels letterlijk in één wetboek. De Kansspelautoriteit houdt toezicht op de naleving.

Doelen van het Nederlandse kansspelbeleid

Het beleid heeft drie centrale doelen:

• spelers beschermen: betrouwbare spellen, duidelijke voorwaarden en bescherming tegen gokschade;
• kansspelverslaving voorkomen: risicovol gedrag signaleren en tijdig ingrijpen;
• criminaliteit en fraude tegengaan: toezicht op aanbieders, geldstromen en identiteit.

De overheid staat kansspelen onder voorwaarden toe om spelers naar gecontroleerd aanbod te leiden en daar bescherming af te dwingen.

Wie is verantwoordelijk voor het Nederlandse kansspelbeleid?

Binnen het kabinet-Jetten valt het kansspelbeleid onder Claudia van Bruggen (D66). Zij is sinds 23 februari 2026 staatssecretaris van Justitie en Veiligheid en heeft Kansspelen officieel in haar portefeuille.

Van Bruggen is daarmee namens het kabinet verantwoordelijk voor het kansspelbeleid en voor voorstellen om wet- en regelgeving te veranderen. De Tweede en Eerste Kamer spelen vervolgens een rol bij wetswijzigingen waarvoor parlementaire goedkeuring nodig is.

Wat wil Claudia van Bruggen veranderen aan de gokregels?

Op voorstel van Van Bruggen presenteerde het kabinet op 12 juni 2026 een nieuw pakket maatregelen voor online kansspelen. Het kabinet wil onder meer:

• reclame voor online kansspelen volledig verbieden;
• bonussen voor online kansspelen verbieden;
• een overkoepelende stortingslimiet invoeren die niet meer alleen per aanbieder geldt;
• de limieten centraal laten registreren in een systeem dat door de Kansspelautoriteit wordt beheerd;
• een financiële draagkrachttoets gebruiken wanneer een speler die limiet wil verhogen;
• Cruks aanpassen en onder meer vrijwillige inschrijving voor onbepaalde tijd mogelijk maken;
• meer mogelijkheden creëren om illegale goksites en partijen die dit aanbod faciliteren aan te pakken;
• onderzoeken of het aantal vergunninghouders voor online kansspelen moet worden beperkt.

Een deel van deze voorstellen vereist nieuwe of aangepaste wet- en regelgeving. Ze gelden daarom niet automatisch sinds de aankondiging in juni 2026. Verderop op deze pagina houden we de belangrijkste nieuwe plannen voor de kansspelwetgeving apart van de regels die al van kracht zijn.

Meer over haar functie en portefeuille staat op de officiële pagina van staatssecretaris Claudia van Bruggen.

Wat doet de Kansspelautoriteit?

De Kansspelautoriteit heeft een andere rol. De Ksa is de onafhankelijke toezichthouder op de kansspelmarkt en verleent vergunningen, controleert vergunninghouders en treedt op tegen overtredingen en illegaal kansspelaanbod.

De Ksa is een zelfstandig bestuursorgaan. De raad van bestuur neemt zelfstandig besluiten over toezicht en handhaving. De staatssecretaris bepaalt dus niet welke aanbieder een vergunning krijgt of een boete opgelegd krijgt.

Wanneer is een kansspel legaal?

Een kansspel is legaal wanneer de aanbieder de juiste vergunning heeft of wanneer een specifieke wettelijke uitzondering geldt. Welke vergunning nodig is, hangt af van het soort kansspel.

• Online casino en bookmaker: vergunning voor kansspelen op afstand van de Ksa.
• Holland Casino: wettelijke vergunning voor casinospelen.
• Speelautomatenhal: vergunningen van de Ksa en de gemeente.
• Speelautomaat in horeca: aanwezigheidsvergunning van de gemeente en een toegelaten automaat.
• Loterij: afhankelijk van de opzet een vergunning van de Ksa of een bestaande wettelijke vergunning.
• Kleine bingo of rad van fortuin: onder strikte voorwaarden mogelijk zonder reguliere kansspelvergunning.
• Promotioneel kansspel: toegestaan wanneer de gedragscode en wettelijke voorwaarden worden gevolgd.

Een vergunning uit Malta, Curaçao of een ander land is geen Nederlandse vergunning. Een buitenlandse aanbieder mag zich daarmee niet automatisch op Nederlandse spelers richten.

Zo controleer je een online casino of bookmaker

Controleer een aanbieder altijd in de officiële Kansspelwijzer van de Kansspelautoriteit. Let niet alleen op een logo onderaan de website. Illegale aanbieders kunnen logo’s kopiëren of een buitenlandse vergunning tonen.

Een legaal online casino herken je onder meer aan:

• vermelding in het register van de Ksa;
• identiteits- en leeftijdscontrole;
• een Cruks-controle voordat je kunt spelen;
• verplichte speellimieten;
• informatie over verantwoord spelen en klachten;
• betaling via een rekening of methode die bij de speler hoort.

Bekijk het actuele overzicht van alle legale online casino’s in Nederland.

Uit WODC-onderzoek uit 2026 blijkt dat 26% van de online spelers zelf niet weet of de gebruikte goksite legaal is. Meer daarover lees je in ons artikel over het WODC-onderzoek naar online gokken in Nederland.

Belangrijkste regels voor legale online casino’s

Een Ksa-vergunning geeft een aanbieder niet onbeperkte vrijheid. De vergunninghouder moet voortdurend aantonen dat de bedrijfsvoering, spellen, betalingen, reclame en spelersbescherming aan de Nederlandse regels voldoen.

Identiteit en leeftijd controleren

Online gokken is alleen toegestaan vanaf 18 jaar. De aanbieder moet de identiteit en leeftijd van de speler betrouwbaar vaststellen. Dat kan met verschillende technische controles en identificatiemethoden. DigiD is niet voor ieder casino verplicht.

Ook moet de aanbieder controleren of betaalmiddelen bij de speler horen. Hiermee wordt onder meer misbruik van accounts en geld van derden tegengegaan.

Ondanks de leeftijdsgrens blijkt uit verschillende onderzoeken dat minderjarigen toch gokken. Bekijk onze actuele cijfers en onderzoeken over jongeren en gokken in Nederland.

Cruks controleren

Voor iedere deelname moet een online casino of bookmaker controleren of de speler in Cruks staat. Dit geldt ook bij Holland Casino en speelautomatenhallen.

Wie in Cruks staat, kan niet deelnemen bij deze legale aanbieders. Een vrijwillige inschrijving duurt minimaal zes maanden. Een speler kan ook langer kiezen.

Een aanbieder kan iemand niet zelf rechtstreeks in Cruks zetten. Bij ernstige signalen kan de aanbieder een kennisgeving bij de Ksa doen. De Ksa onderzoekt vervolgens of een onvrijwillige inschrijving nodig is. Ook een naaste kan de Ksa verzoeken onderzoek te doen.

Speellimieten instellen

Voor het spelen moet de speler grenzen instellen. Het gaat onder meer om:

• het maximale bedrag dat op het account mag staan;
• de maximale storting binnen een periode;
• het maximale aantal uren dat iemand kan spelen.

Een verhoging van een limiet gaat niet onmiddellijk in. Een verlaging moet juist snel worden verwerkt. Daarmee wordt voorkomen dat een speler tijdens een impulsieve periode direct veel meer kan gokken.

Speelgedrag volgen en ingrijpen

Vergunninghouders hebben een zorgplicht. Zij moeten het speelgedrag analyseren en reageren op signalen zoals:

• snel oplopende stortingen of verliezen;
• lang en vaak achter elkaar spelen;
• meerdere mislukte stortingen;
• limieten steeds willen verhogen;
• verliezen proberen terug te winnen;
• signalen van financiële of persoonlijke problemen.

Een interventie kan bestaan uit een waarschuwing, persoonlijk gesprek, beperking van het account, tijdelijke uitsluiting of een melding bij de Ksa voor onderzoek naar een mogelijke onvrijwillige Cruks-inschrijving.

De zorgplicht is geen garantie dat een speler nooit te veel verliest. Een vergunninghouder moet wel aantoonbaar en tijdig reageren wanneer het speelgedrag daar aanleiding voor geeft.

Wat doen spelers na informatie over gokrisico’s?

Een WODC-onderzoek uit 2026 laat zien wat online spelers zich herinneren van waarschuwingen en andere interventies. 44% zegt in het afgelopen jaar te zijn gewezen op de verslavingsrisico’s van gokken en 39% kreeg naar eigen zeggen informatie over de winkansen.

Van de spelers die informatie over winkansen of verslavingsrisico’s kregen, veranderde 65% daarna niets aan het eigen gokgedrag. 9% stopte met gokken, 7% ging minder vaak spelen en 7% verlaagde de stortingslimiet.

Ook andere interventies kwamen voor. 26% van alle online spelers zegt een pop-up over het eigen speelgedrag te hebben gekregen en 12% werd gewezen op een vrijwillige gokstop.

Spelers die minstens één keer per week online gokken kregen vaker zo’n pop-up. Van hen noemt 43% een pop-up over het speelgedrag, tegenover 23% van de spelers die minder dan één keer per week online gokken.

Deze cijfers zeggen niet of de zorgplicht goed of slecht werkt. Het WODC vroeg spelers wat zij zich herinneren en wat zij daarna zelf hebben gedaan; de onderzoekers gebruikten hiervoor geen interventiegegevens van de casino’s zelf.

Lees ook onze volledige analyse van het WODC-onderzoek naar online gokken in 2026.

Stortingsgrenzen en financiële draagkracht

Sinds 1 oktober 2024 gelden extra beschermingsregels voor online gokken. Daarbij wordt gekeken naar de nettostorting: het gestorte bedrag min de bedragen die in dezelfde kalendermaand zijn uitbetaald.

De grenzen zijn:

• €300 netto per kalendermaand voor jongvolwassenen van 18 tot 24 jaar;
• €700 netto per kalendermaand voor spelers van 24 jaar en ouder.

Dit zijn geen algemene wettelijke maximumbedragen die voor iedere speler zonder uitzondering gelden. Een hogere grens kan alleen worden toegestaan wanneer de aanbieder in persoonlijk contact onderzoekt of de speler het bedrag financieel kan dragen.

Daarvoor kan de aanbieder bewijs vragen, zoals informatie over inkomen en vaste lasten. De controle moet voorkomen dat iemand meer stort dan verantwoord is.

De grenzen gelden per aanbieder. Een speler kan dus accounts bij meerdere vergunninghouders hebben. Aanbieders kunnen elkaars stortingen niet zien.

Het kabinet wil daarom overstappen naar een overkoepelende stortingslimiet. Tijdens het Commissiedebat Kansspelen van 3 september 2026 maakte Van Bruggen duidelijker hoe dit moet werken. De limieten moeten centraal worden geregistreerd in een systeem dat door de Kansspelautoriteit wordt beheerd. Bereikt een speler zijn limiet, dan moet hij niet bij een andere vergunde aanbieder kunnen doorgaan met storten. Ook de financiële draagkrachttoets wordt onderdeel van deze nieuwe aanpak.

Dit centrale systeem bestaat nog niet. Totdat de nieuwe regels zijn ingevoerd, blijven de huidige grenzen per aanbieder gelden.

Lees meer over speellimieten en stortingsgrenzen bij online casino’s.

Regels voor casino bonussen

Een bonus, gratis spin, free bet, cashbackactie of loyaliteitsbeloning geldt juridisch als wervings- en reclameactiviteit. Daarom gelden er extra regels.

• Spelers van 18 tot 24 jaar mogen geen bonusaanbod ontvangen of gebruiken.
• Een bonus mag niet worden aangeboden tijdens het spelen.
• Een aanbieder mag een bonus niet richten op iemand met risicovol speelgedrag.
• Na een interventie vanwege mogelijk problematisch speelgedrag mag geen bonus worden aangeboden.
• Voorwaarden moeten duidelijk en niet misleidend zijn.
• Loyaliteits- en VIP-programma’s vallen eveneens onder de bonusregels.

Bonussen zijn in 2026 nog niet volledig verboden. Staatssecretaris Van Bruggen wil namens het kabinet bonussen voor online kansspelen volledig verbieden. Daarvoor moet de regelgeving nog worden aangepast.

Bekijk ook de actuele uitleg over casino bonussen in Nederland.

Welke gokreclame is verboden?

Sinds 1 juli 2023 is ongerichte reclame voor online kansspelen grotendeels verboden. Online casino’s en bookmakers mogen niet meer adverteren via onder meer:

• televisie en radio;
• kranten en tijdschriften;
• buitenreclame, zoals billboards en bushokjes;
• reclame die bewust jongeren of andere kwetsbare groepen bereikt.

Online reclame is nog beperkt toegestaan. Daarbij moet onder meer minimaal 95% van het aantoonbare bereik 24 jaar of ouder zijn. Mensen moeten reclame kunnen weigeren en de aanbieder moet maatregelen nemen om kwetsbare groepen buiten bereik te houden.

Van Bruggen wil deze resterende mogelijkheid voor reclame voor online kansspelen eveneens verbieden. Dat volledige reclameverbod is nog niet ingevoerd.

Rolmodellen en influencers

Online kansspelaanbieders mogen geen rolmodellen inzetten. Denk aan influencers, bekende sporters, acteurs en andere personen met publieke bekendheid. Ook een afbeelding die duidelijk naar een beroemde speler verwijst, kan in strijd zijn met het verbod.

Sportsponsoring volledig verboden

Sinds 1 juli 2025 mogen online kansspelaanbieders geen sportclubs, teams, competities of sportevenementen meer sponsoren. Namen en logo’s van online gokbedrijven mogen daardoor niet als sponsor op shirts, reclameborden of andere sponsoruitingen staan.

Geen live reclame tijdens wedstrijden

Bookmakers mogen tijdens een live sportwedstrijd geen reclame maken die kijkers of toeschouwers direct aanspoort om op die wedstrijd te gokken. Dit moet impulsieve deelname tijdens de wedstrijd beperken.

Lees de volledige uitleg over de regels voor casino- en gokreclame.

Kansspelbelasting in 2026

Het tarief van de kansspelbelasting is sinds 1 januari 2026 37,8%. Wie de belasting afdraagt, hangt af van het soort kansspel en de aanbieder.

Bij een legaal Nederlands online casino of een Nederlandse bookmaker draagt de vergunninghouder de kansspelbelasting af over het bruto spelresultaat. De speler hoeft over afzonderlijke winsten bij zo’n aanbieder doorgaans niet zelf aangifte te doen.

Bij bepaalde buitenlandse of illegale kansspelen kan de speler wel zelf aangifteplichtig zijn. Ook voor loterijen, prijsvragen en fysieke kansspelen gelden eigen regels en vrijstellingen. Behandel “winsten zijn belastingvrij” daarom niet als een algemene regel voor ieder kansspel.

Lees de uitgebreide uitleg over kansspelbelasting en aangifte.

Wetgeving per soort kansspel

Online casino’s

Online casinospellen zoals slots, roulette, blackjack, baccarat en live casino mogen alleen worden aangeboden met een Koa-vergunning. De aanbieder moet onder meer Cruks controleren, spelers identificeren, limieten toepassen, speldata registreren en aan de zorgplicht voldoen.

Een spelprovider kan internationaal actief zijn, maar het casino dat het spel aan Nederlandse spelers aanbiedt, blijft verantwoordelijk voor legaal en correct aanbod.

Online poker

Online poker voor geld valt onder kansspelen op afstand. Een aanbieder heeft daarom een Nederlandse vergunning nodig. Poker tussen spelers is niet uitgezonderd omdat vaardigheid een rol speelt; de onzekere uitkomst en prijzen met waarde maken het juridisch een kansspel.

Een besloten pokeravond in huiselijke kring is iets anders dan bedrijfsmatig of openbaar poker organiseren. Zodra een organisator geld verdient, structureel organiseert of publiek werft, kunnen de kansspelregels worden overtreden.

Sportweddenschappen

Online sportweddenschappen mogen alleen worden aangeboden door een bookmaker met een Ksa-vergunning. Niet iedere wedoptie is toegestaan.

Verboden of beperkte opties zijn onder meer weddenschappen die een verhoogd risico op wedstrijdmanipulatie geven. De Ksa waarschuwde in 2026 bijvoorbeeld voor live weddenschappen op gebeurtenissen zoals een inworp, overtreding, hoekschop of buitenspel.

Bij SlotBasketball van BETBY kunnen gebeurtenissen uit een live basketbalwedstrijd onderdeel worden van een combinatie op drie rollen. Intikkertje heeft de Ksa gevraagd of deze nieuwe spelvorm binnen de Nederlandse regels is toegestaan.

Weddenschappen op niet-sportieve gebeurtenissen, zoals verkiezingen of het Eurovisie Songfestival, mogen niet als online event-betting worden aangeboden. Een Koa-vergunning maakt dit niet alsnog toegestaan.

Paardenweddenschappen

Wedden op paardenrennen en harddraverijen is toegestaan via aanbieders met de juiste vergunning. Ook hierbij gelden eisen voor integriteit, reclame en spelersbescherming.

Loterijen

Voor het organiseren van een loterij is meestal een vergunning nodig. Welke eisen gelden, hangt af van de omvang en het doel.

Bij een eenmalige loterij moet een deel van de opbrengst aan een algemeen belang worden besteed. Grote landelijke loterijen werken met specifieke vergunningen. Een commerciële onderneming kan dus niet zomaar een gewone loterij organiseren en de volledige opbrengst zelf houden.

Lees meer over loterijen in Nederland.

Bingo en kleine kansspelen

Bingo, kienen en een rad van fortuin kunnen onder de regels voor kleine kansspelen vallen. Een Nederlandse vereniging die minimaal drie jaar bestaat, kan zo’n kansspel organiseren voor een vooraf bekendgemaakt goed doel dat niet in strijd is met het algemeen belang.

Er gelden grenzen voor de prijzen en de organisatie moet vooraf bij de gemeente worden gemeld. Commerciële bingo voor eigen winst valt niet onder deze uitzondering.

Sinds een wetswijziging kan een kleinschalige bingo onder voorwaarden ook plaatsvinden in een horecagelegenheid met een alcoholvergunning. De organiserende vereniging en niet de horecaondernemer moet verantwoordelijk blijven.

Bekijk onze uitleg over legaal een bingo organiseren.

Promotionele kansspelen en winacties

Een bedrijf mag onder voorwaarden een prijsactie gebruiken om een product, dienst of organisatie te promoten. Deelname moet in beginsel gratis zijn, afgezien van beperkte communicatiekosten. Ook moeten duidelijke spelvoorwaarden beschikbaar zijn.

Een promotioneel kansspel is geen vrijbrief om structureel loterijen te organiseren. De Gedragscode promotionele kansspelen stelt onder meer grenzen aan frequentie, kosten, prijzen en communicatie.

Speelautomaten in horeca

Een café of restaurant mag niet zonder toestemming kansspelautomaten plaatsen. Er is een gemeentelijke aanwezigheidsvergunning nodig en de automaat moet zijn toegelaten. In laagdrempelige locaties, waar ook veel minderjarigen komen, zijn kansspelautomaten niet toegestaan.

Voor behendigheidsautomaten gelden andere regels dan voor kansspelautomaten.

Speelautomatenhallen

Een speelautomatenhal heeft een exploitatievergunning van de Ksa en toestemming van de gemeente nodig. Bezoekers moeten minimaal 18 jaar zijn en worden gecontroleerd in Cruks.

Gemeenten kunnen aanvullende eisen stellen, bijvoorbeeld aan openingstijden, locatie en lokaal preventiebeleid.

Holland Casino

Holland Casino heeft in Nederland de exclusieve vergunning voor fysieke casinospelen zoals roulette, blackjack en baccarat. Bezoekers moeten minimaal 18 jaar zijn, zich identificeren en worden gecontroleerd in Cruks.

De wettelijke exclusieve positie van Holland Casino betekent niet dat ieder fysiek kansspel alleen daar mag plaatsvinden. Speelautomatenhallen en andere vergunde kansspelen hebben eigen wettelijke categorieën.

Besloten poules met vrienden of collega’s

Een voetbalpool of tourpool kan in besloten kring worden georganiseerd wanneer er geen bedrijfsmatig of openbaar aanbod ontstaat. Openbare werving, structurele organisatie en winst voor de organisator kunnen ervoor zorgen dat een vergunning nodig is.

Lootboxes

Niet iedere lootbox is automatisch een kansspel. De juridische beoordeling hangt af van de precieze werking, de rol van het item binnen de game en de vraag of de gewonnen items economische waarde hebben.

Betaalde lootboxes gebruiken wel duidelijke gokachtige prikkels: de speler betaalt en weet vooraf niet welke beloning hij krijgt. Lees ons volledige dossier over lootboxes, risico’s en Nederlandse regels.

Skins gambling

Bij skins gambling worden verhandelbare game-items met geldwaarde als inzet gebruikt. Wanneer de uitkomst door toeval wordt bepaald en prijzen met waarde kunnen worden gewonnen, is sprake van kansspelaanbod. Zonder Nederlandse vergunning mag dit niet aan Nederlandse spelers worden aangeboden.

Lees meer over skins gambling en de risico’s voor jongeren.

Illegale online casino’s en handhaving

Een casino is voor Nederland illegaal wanneer het Nederlandse spelers zonder Ksa-vergunning laat gokken. Dat geldt ook wanneer de aanbieder in een ander land wel een vergunning heeft.

Illegale aanbieders houden zich niet aan Nederlandse regels voor:

• Cruks;
• stortingsgrenzen en draagkracht;
• zorgplicht en interventies;
• bonussen en reclame;
• klachten en consumentenbescherming;
• controle op identiteit en minderjarigheid.

De Ksa kan boetes en lasten onder dwangsom opleggen. Ook kan zij optreden tegen partijen die illegaal aanbod ondersteunen, zoals affiliates, betaaldienstverleners en andere zakelijke partners.

Bij Nederlandse .nl-domeinen kan de Ksa samenwerken met SIDN om een domein te laten verwijderen. Bij buitenlandse domeinen is dat veel moeilijker. Het kabinet wil daarom een wettelijke bevoegdheid creëren om illegale goksites voor Nederlandse internetgebruikers te blokkeren.

Van Bruggen lichtte op 3 september 2026 toe dat het kabinet daarbij inzet op een DNS-blokkade via Nederlandse internetproviders. De website wordt daarmee niet wereldwijd offline gehaald, maar vanuit Nederland onbereikbaar gemaakt. Een IP-blokkade is ook onderzocht, maar volgens de staatssecretaris is daarbij het risico groter dat andere, legale websites onbedoeld worden geblokkeerd. De precieze werking, wettelijke grondslag en uitvoering met internetproviders moeten nog worden uitgewerkt.

De Ksa pakt ook illegale gokapps aan. Van Bruggen meldde tijdens hetzelfde debat dat de Ksa tussen juni en augustus 2026 39 gokapps bij appstores heeft gemeld.

Dat een illegale website vanuit Nederland bereikbaar is, betekent niet dat spelen daar is toegestaan of veilig is. Bij problemen heeft de speler veel minder bescherming en kan het terughalen van geld bijzonder moeilijk zijn.

Lees ons dossier over illegale online casino’s.

Nieuwe gokregels: wat gaat er veranderen?

Staatssecretaris Claudia van Bruggen presenteerde op 12 juni 2026 namens het kabinet een pakket maatregelen om de regels voor online kansspelen verder aan te scherpen. Tijdens het Commissiedebat Kansspelen van 3 september 2026 werden verschillende plannen verder ingevuld. Het grootste deel is nog niet van kracht.

DNS-blokkade moet illegale goksites in Nederland onbereikbaar maken

De Ksa kan een buitenlandse illegale goksite nu niet zelfstandig wereldwijd offline halen. Het kabinet wil daarom een nieuwe bevoegdheid opnemen waarmee Nederlandse internetproviders toegang tot zo’n domein kunnen blokkeren. Volgens Van Bruggen is een DNS-blokkade op dit moment de beoogde techniek.

Dat is iets anders dan de website verwijderen. De goksite blijft buiten Nederland bestaan, maar Nederlandse internetgebruikers kunnen het geblokkeerde domein via de normale route niet meer bereiken. De precieze techniek, juridische waarborgen en samenwerking met internetproviders moeten nog worden uitgewerkt.

Gokken met creditcard mogelijk verboden

Ook een verbod op gokken met geleend geld wordt onderzocht. Van Bruggen noemde tijdens het debat creditcards als concreet voorbeeld. Er is nog geen verbod. Het kabinet moet eerst bepalen welke betaalvormen juridisch onder geleend geld vallen, hoe aanbieders dit kunnen herkennen en hoe de regel kan worden gehandhaafd.

Leeftijd blijft voorlopig 18 jaar

Een verhoging van de minimumleeftijd voor risicovolle kansspelen naar 21 jaar is voorlopig van tafel. Van Bruggen sloot een latere verhoging niet uit. Zij wil eerst beter kunnen optreden tegen illegaal aanbod en via monitoring en onderzoek beoordelen of een hogere leeftijdsgrens daadwerkelijk tot minder gokschade leidt zonder jongvolwassenen naar illegale aanbieders te duwen.

Nieuwe online vergunningen opnieuw vijf jaar geldig

In 2026 lopen de eerste Koa-vergunningen uit 2021 af. Een vergunning wordt niet automatisch verlengd: de aanbieder moet opnieuw een aanvraag doen en wordt opnieuw beoordeeld. Van Bruggen bevestigde op 3 september dat een nieuwe vergunning opnieuw voor vijf jaar wordt afgegeven.

De Ksa kan aanvullende voorwaarden aan een vergunning verbinden en een nieuwe aanvraag weigeren. Ook een eenmaal verleende vergunning kan worden ingetrokken wanneer daarvoor voldoende wettelijke gronden bestaan.

Bekijk in ons overzicht van online gokvergunningen in Nederland welke vergunningen in 2026 aflopen en welke aanbieders al een nieuwe vergunning hebben gekregen.

Wanneer gaan de nieuwe gokregels in?

Voor de meeste plannen is nog geen definitieve ingangsdatum. Verschillende onderdelen vereisen een wijziging van wet- of regelgeving en moeten onder meer langs uitvoeringstoetsen, privacybeoordelingen en het parlement. Totdat een maatregel daadwerkelijk in werking treedt, gelden de huidige regels.

Wij houden op deze pagina de status bij zodra een wetsvoorstel wordt ingediend, een maatregel definitief wordt of een ingangsdatum bekend is.

Wat betekent de wet voor jou als speler?

De belangrijkste praktische regels zijn eenvoudig:

1. Controleer vóór registratie of de aanbieder in de Kansspelwijzer staat.
2. Gebruik alleen een account en betaalmiddel op je eigen naam.
3. Stel limieten in die passen bij geld dat je volledig kunt missen.
4. Zie een bonus nooit als gratis geld; voorwaarden en verliesrisico blijven bestaan.
5. Stop wanneer je verliezen probeert terug te winnen.
6. Schrijf je in Cruks in wanneer zelfstandig stoppen niet lukt.
7. Meld illegaal aanbod, misleidende reclame of ernstige overtredingen bij de Ksa.

Een vergunning verkleint risico’s, maar maakt gokken niet winstgevend of zonder gevaar. Op lange termijn heeft het casino of de bookmaker een wiskundig voordeel.

Veelgestelde vragen over kansspelwetgeving

Bronnen en laatste controle

Deze pagina is gecontroleerd aan de hand van informatie van de Kansspelautoriteit, Rijksoverheid, Belastingdienst en het WODC. Bij wijzigingen in wet- en regelgeving gaat de informatie van de officiële instanties voor.

• Kansspelautoriteit – regels en leidraden
• Kansspelautoriteit – belangrijkste reclameregels
• Kansspelautoriteit – Kansspelwijzer met vergunninghouders
• Rijksoverheid – regels en toezicht op kansspelen
• Rijksoverheid – Claudia van Bruggen, staatssecretaris van Justitie en Veiligheid
• Rijksoverheid – Kabinet scherpt beleid online kansspelen flink aan
• Tweede Kamer – Commissiedebat Kansspelen, 3 september 2026
• Staatscourant – Beleidsregels vergunningverlening kansspelen op afstand 2026
• Belastingdienst – kansspelbelasting over gewonnen prijzen
• WODC – Deelname aan kansspelen in Europees Nederland, meting 2026

Laatste inhoudelijke controle: 4 september 2026.

Berichten over kansspelwetgeving

Gerelateerde artikelen