Ksa boetes: overzicht van Kansspelautoriteit-boetes bij online gokken

Ksa boetes zijn financiële sancties van de Kansspelautoriteit. Op deze pagina vind je een actueel overzicht van Ksa-boetes en belangrijke maatregelen rond online gokken in Nederland. We nemen boetes op voor legale online casino’s, bookmakers, illegale aanbieders en affiliates die Nederlandse kansspelregels overtreden.

We zetten de nieuwste Ksa-boetes, hoogste bedragen en recente dwangsommen bij elkaar. Ook leggen we uit wat het verschil is tussen een bestuurlijke boete, een last onder dwangsom, een waarschuwing en een aanwijzing.

Ksa boetes in het kort

Dit zijn de belangrijkste punten uit het overzicht met Ksa-boetes en andere maatregelen rond online gokken.

Nieuwste Ksa boetes en sancties in 2026

Dit zijn de belangrijkste recente Ksa-boetes en maatregelen rond online gokken. Niet alles in deze tabel is een boete. Bij dwangsommen, aanwijzingen en waarschuwingen staat dat apart vermeld.

De meest recente sanctie op de algemene Ksa-lijst kan ook over fysieke speelhallen, loterijen of andere kansspelen gaan. Deze pagina focust op online gokken.

Overzicht Ksa boetes online gokken sinds 2021

In onderstaande tabel staan de belangrijkste Ksa-boetes rond online gokken sinds de opening van de gereguleerde markt op 1 oktober 2021. We nemen boetes op voor illegale aanbieders zonder Nederlandse vergunning én voor legale vergunninghouders die andere regels overtraden.

Een boete aan een legale aanbieder betekent niet dat het casino illegaal is. Bij vergunninghouders gaat het bijvoorbeeld om zorgplicht, reclame, Cruks of de Wet ter voorkoming van witwassen en financieren van terrorisme. Bij illegale aanbieders gaat het meestal om online kansspelen aanbieden zonder vergunning van de Ksa.

De tabel gebruikt het meest recente openbare boetebedrag dat op de pagina is verwerkt. Een bedrag kan later worden aangepast door bezwaar of beroep.

Hoogste Ksa boetes van de Kansspelautoriteit

De hoogste Ksa-boetes worden meestal opgelegd aan illegale aanbieders die Nederlandse spelers laten gokken zonder vergunning. Bij legale aanbieders gaan de grootste boetes vooral over zorgplicht, Wwft-controles of reclame-overtredingen.

Ksa boetes voor legale online casino’s

Een legaal online casino kan nog steeds een Ksa-boete krijgen. Dat gebeurt niet omdat het casino illegaal is, maar omdat de aanbieder volgens de toezichthouder een regel heeft overtreden. Voorbeelden zijn onvoldoende zorgplicht, reclame gericht op jongvolwassenen, fouten bij Cruks of gebrekkige controle op geldstromen.

Voorbeelden van legale aanbieders die in dit overzicht voorkomen zijn Unibet, BetCity, 711, LeoVegas, ComeOn, JACKS.NL, Bingoal, TOTO Online en bet365.

Ksa boetes voor illegale online casino’s

Illegale online casino’s hebben geen Nederlandse vergunning, maar laten Nederlandse spelers toch gokken. De Ksa kan daarvoor hoge boetes opleggen. Daarbij kijkt de toezichthouder onder meer naar de duur van de overtreding, de omzet, eerdere maatregelen en de manier waarop Nederland wordt benaderd.

Een buitenlandse licentie uit Curaçao, Malta of Costa Rica maakt een aanbieder niet automatisch legaal voor Nederlandse spelers. Voor legaal online gokken in Nederland is een vergunning van de Kansspelautoriteit nodig.

Last onder dwangsom: geen boete, wel Ksa-sanctie

Een last onder dwangsom is geen boete. De Ksa draagt een partij op om een overtreding te stoppen. Gaat de partij toch door, dan kan de dwangsom worden verbeurd en vervolgens worden ingevorderd.

Bij een last onder dwangsom hoeft de partij niet direct te betalen. Pas wanneer de overtreding doorgaat, kan de dwangsom worden verbeurd en daarna door de Ksa worden ingevorderd.

Recente Ksa-maatregelen zonder boete

Niet ieder optreden van de Ksa eindigt direct met een geldboete. De toezichthouder kan een aanbieder ook aanspreken, waarschuwen of een formele aanwijzing geven. Daarom staan onderstaande maatregelen niet in de boetetabel.

• 17 juli 2026 – TonyBet: aangesproken op een advertentie die door shirts, rugnummers en uiterlijke kenmerken duidelijk verwees naar bekende profvoetballers. TonyBet verwijderde de advertentie.
• 16 juli 2026 – VBET: gewaarschuwd voor het opnieuw aanbieden van verboden live weddenschappen op onder meer inworpen, overtredingen, hoekschoppen en buitenspel.
• 15 juni 2026 – Betnation: gewaarschuwd nadat door een technische fout niet voor alle spelers een Cruks-controle was uitgevoerd. Betnation meldde het incident zelf, nam maatregelen en compenseerde betrokken spelers.
• 12 juni 2026 – TOTO Online: aangesproken op een actie waarbij spelers na een weddenschap kans maakten op een door profvoetballers gesigneerd clubshirt. De Ksa zag dit als verboden inzet van rolmodellen.
• 9 april 2026 – Unibet: kreeg een aanwijzing rond naleving van de Wwft. De Ksa maakte daarbij geen boete bekend.

Wat betekenen de verschillende Ksa-maatregelen?

Bestuurlijke boete

Een bestuurlijke boete is een financiële straf voor een vastgestelde overtreding. De partij kan bezwaar maken en daarna naar de rechter gaan. Daardoor kan een boete later worden verlaagd, verhoogd of vernietigd.

Last onder dwangsom

Met een last onder dwangsom probeert de Ksa een overtreding te laten stoppen. De partij hoeft de dwangsom niet direct te betalen. Dat gebeurt pas wanneer zij de opgelegde last overtreedt. Daarna kan de Ksa besluiten het verbeurde bedrag in te vorderen.

Waarschuwing of aanspreken

Bij een waarschuwing of een openbaar bericht waarin een aanbieder wordt aangesproken, maakt de Ksa duidelijk dat een overtreding moet stoppen. Dat is niet automatisch een boete. Bij herhaling of onvoldoende herstel kan later alsnog zwaarder worden opgetreden.

Bindende aanwijzing

Een bindende aanwijzing is een formele opdracht aan een vergunninghouder om de naleving te herstellen. Ook dit is geen boete. Een aanwijzing nemen we daarom niet op in de boetetabel, tenzij daarnaast daadwerkelijk een boete is opgelegd.

Waarvoor geeft de Ksa boetes?

Zorgplicht onvoldoende naleven

Legale aanbieders moeten speelgedrag volgen en ingrijpen bij signalen van risicovol of onmatig gokken. Alleen registreren dat iemand veel speelt of verliest is niet genoeg. De aanbieder moet de signalen analyseren, contact opnemen en passende maatregelen nemen.

Zorgplichtboetes gaan bijvoorbeeld over spelers die:

• in korte tijd veel geld verliezen;
• veel dagen achter elkaar spelen;
• lang of vaak ’s nachts gokken;
• hun stortingen snel verhogen;
• andere duidelijke signalen van risicovol speelgedrag tonen.

Verboden reclame en rolmodellen

Online casino’s en bookmakers moeten zich aan strenge regels voor gokreclame houden. Zij mogen reclame niet op minderjarigen of jongvolwassenen richten en mogen geen rolmodellen inzetten. Ook een indirecte maar duidelijk herkenbare verwijzing naar een bekende sporter kan volgens de Ksa verboden zijn.

Fouten bij Cruks

Vergunninghouders moeten controleren of een speler in Cruks staat voordat deze mag gokken. Iemand met een actieve Gokstop via Cruks mag niet worden toegelaten tot legale online kansspelen, speelautomatenhallen of Holland Casino.

Witwascontrole niet op orde

Online aanbieders vallen onder de regels tegen witwassen en terrorismefinanciering. Zij moeten ongebruikelijke transacties herkennen, onderzoeken en waar nodig melden. Ook moeten zij kunnen uitleggen welke risico’s een speler of geldstroom oplevert.

Verboden weddenschappen aanbieden

Bookmakers mogen niet op iedere gebeurtenis tijdens een sportwedstrijd weddenschappen aanbieden. Wedden op makkelijk manipuleerbare gebeurtenissen, zoals een inworp, hoekschop, overtreding of buitenspelmoment, kan verboden zijn vanwege het risico op matchfixing.

Online kansspelen aanbieden zonder vergunning

De Ksa kan hoge boetes opleggen wanneer een buitenlandse aanbieder Nederlandse spelers laat gokken zonder Nederlandse vergunning. Daarbij kijkt de toezichthouder onder meer naar de duur van de overtreding, de omzet, eerdere maatregelen en de manier waarop Nederland wordt benaderd.

Affiliates en influencers: ook risico op Ksa-boete of dwangsom

De Ksa pakt niet alleen casino’s en bookmakers aan. Ook affiliatewebsites, influencers, streamers, socialmediapagina’s en andere partijen kunnen een maatregel krijgen wanneer zij illegaal gokken promoten.

Een affiliate of influencer loopt onder meer risico door:

• links te plaatsen naar casino’s zonder Nederlandse vergunning;
• illegale aanbieders in toplijsten op te nemen;
• bonussen van illegale casino’s te promoten;
• video’s of streams te maken waarin illegaal aanbod wordt aangeprezen;
• Nederlandse spelers naar onvergunde aanbieders door te sturen.

CasinoScout is daar een duidelijk voorbeeld van. De Ksa legde lasten onder dwangsom op aan JEF Holdings, SBM Holding Group en Sun Block Media Labs 2.0 Ltd. voor reclame voor illegale kansspelen via onder meer CasinoScout.nl. De dwangsommen konden oplopen tot €75.000 per week, met een maximum van €225.000 per partij.

Hoe controleer je of een online casino legaal is?

Een online casino is in Nederland alleen legaal als het een vergunning heeft van de Kansspelautoriteit. Controleer daarom:

• of het casino in de Kansspelwijzer van de Ksa staat;
• welke onderneming de vergunninghouder is;
• of de handelsnaam overeenkomt met de vergunning;
• of het casino Cruks gebruikt;
• of de aanbieder Nederlandse spelers volgens de Nederlandse regels controleert.

Bekijk ons actuele overzicht met alle legale online casino’s in Nederland of lees meer over Nederlandse online gokvergunningen.

Waarom spelers beter niet bij illegale casino’s spelen

Illegale casino’s lijken soms aantrekkelijk door hoge bonussen, snelle registratie, cryptobetalingen of het ontbreken van Nederlandse limieten. Juist daar zitten grote risico’s. Er is minder zekerheid over:

• uitbetaling van winsten;
• bescherming bij gokproblemen;
• eerlijke spelvoorwaarden;
• klachtenafhandeling;
• bescherming van persoonsgegevens;
• hulp bij conflicten.

Bij een legaal casino staat de aanbieder onder toezicht van de Ksa. Dat maakt gokken niet zonder risico, maar spelers vallen wel onder Nederlandse beschermingsregels.

Bronnen en werkwijze

Voor deze pagina gebruikt Intikkertje openbare bronnen van de Kansspelautoriteit. De belangrijkste bron is het officiële overzicht met sanctiebesluiten. Daarnaast controleren we nieuwsberichten, boetebesluiten, beslissingen op bezwaar, rechterlijke uitspraken en openbaarmakingsbesluiten.

We letten daarbij op:

• de publicatiedatum en de datum van het besluit;
• het type maatregel;
• de hoogte van de boete of dwangsom;
• de betrokken aanbieder, handelsnaam en website;
• of de partij een Nederlandse vergunning heeft;
• of bezwaar of beroep het bedrag of besluit later heeft gewijzigd.

Een bedrag kan veranderen door bezwaar of beroep. Daarom gebruiken we bij gewijzigde zaken het meest recente bedrag uit de openbare stukken.

Primaire bron: sanctiebesluiten van de Kansspelautoriteit.

Aanvullende Ksa-bronnen: LeoVegas Gaming, Chestoption, 711 B.V., Novatech Solutions, Polymarket, CasinoScout, JEF Holdings, SBM Holding Group, Sun Block Media Labs 2.0 Ltd. en Unibet Wwft-aanwijzing.

Veelgestelde vragen over Ksa-boetes