Ksa boetes: overzicht van Kansspelautoriteit-boetes bij online gokken

Auteur Stefan Garsthagen

Laatst bijgewerkt 2 november 2026

De Kansspelautoriteit (Ksa) legt boetes op aan gokbedrijven die de Nederlandse regels overtreden. Ook aanbieders zonder vergunning, websites die illegaal gokken promoten en spelleveranciers die illegaal aanbod bevorderen kunnen worden aangepakt. Op deze pagina vind je de belangrijkste Ksa-boetes voor online gokken, de hoogste bedragen, recente dwangsommen en andere handhavingsmaatregelen.

Een boete is niet hetzelfde als een dwangsom of waarschuwing. Daarom staan de geldboetes en de andere maatregelen hieronder apart. Dit overzicht richt zich op online casino’s, bookmakers en betrokken partijen zoals affiliates en spelleveranciers, niet op uitsluitend fysieke speelautomatenhallen en loterijen.

Nieuwste Ksa-boetes en maatregelen

2 november 2026 – Endorphina: de Ksa maakte bekend dat zij spelleverancier Endorphina op 19 oktober een bindende aanwijzing heeft gegeven. Volgens de toezichthouder nam Endorphina onvoldoende maatregelen om te voorkomen dat zijn spellen op illegale goksites voor Nederlandse spelers beschikbaar waren. Endorphina betwist de overtreding. Dit is geen geldboete. Lees hieronder meer bij maatregelen zonder boete.

Op 22 oktober 2026 maakte de Ksa twee nieuwe besluiten openbaar. EOD Code SRL, exploitant van onder meer SkyHills en Instantcasino, kreeg een boete van €37.250.000 voor illegaal gokken via twaalf websites. Daarmee is dit de hoogste Ksa-boete tot nu toe. Lees ons artikel over de recordboete aan EOD Code.

Op dezelfde dag publiceerde de Ksa een last onder dwangsom voor JACO V.I.P. Limitada. Het officiële onderzoek gaat over Spinstar.bet. JACO moet het illegale aanbod stoppen en kan anders €468.250 per week verbeuren, tot maximaal €936.500. De Ksa heeft geen verbeuring of invordering van dit bedrag bekendgemaakt.

Volgens CasinoNieuws exploiteert JACO ook BetOranje. De Ksa noemt in dit besluit alleen SpinStar.bet als onderzochte website. De opgelegde last is wel breder: JACO moet al het onvergunde online kansspelaanbod voor Nederlandse spelers beëindigen, ook op andere websites die het bedrijf zelf beheert. Voor BetOranje is geen afzonderlijke sanctie gepubliceerd.

Verder sprak de Ksa op 9 oktober 2026 vergunninghouder 711 aan op de verplichting die sommige klanten kregen om hun storting eerst rond te spelen voordat zij konden uitbetalen. 711 nam daarop maatregelen. Dat was geen geldboete.

Overzicht Ksa-boetes online gokken sinds 2021

De tabel bevat belangrijke openbaar gemaakte boetes voor online gokken, zowel voor illegale aanbieders als voor bedrijven met een Nederlandse vergunning. Bij een vergunninghouder gaat het bijvoorbeeld om zorgplicht, reclame, Cruks of controles tegen witwassen. Een boete betekent niet dat een legale aanbieder automatisch zijn vergunning verliest.

De weergegeven bedragen zijn bijgewerkt waar openbaar gemaakte bezwaarbesluiten tot een ander boetebedrag hebben geleid. De datums volgen de openbare dossierpagina of de publicatie van de Ksa. Een sanctiebesluit kan eerder zijn genomen. Waar een boete na bezwaar is gewijzigd, staat in de tabel het laatst bevestigde bedrag.

Dit is een redactionele selectie van relevante Ksa-boetes rond online gokken, geen uitputtende registratie van alle sancties. Bedragen en de juridische status kunnen veranderen door bezwaar en beroep. Zo werd de Videoslots-boete uit 2023 in september 2024 verlaagd van €9.874.000 naar €975.000. De boete aan Gammix werd in februari 2024 openbaar gemaakt en in 2025 na bezwaar gehandhaafd.

Wat zijn de hoogste Ksa-boetes ooit?

De grootste boetes voor online gokken zijn vooral uitgedeeld aan illegale aanbieders. De recordboete van EOD Code verving op 22 oktober 2026 het eerdere record van Novatech Solutions. Unibet is met €4 miljoen de hoogste beboete Nederlandse vergunninghouder in deze selectie.

Lasten onder dwangsom voor illegaal online gokken

De Kansspelautoriteit kan een gokbedrijf opdragen onmiddellijk te stoppen met een overtreding. Als het bedrijf zich daar niet aan houdt, kan het een dwangsom verbeuren. Een maximumdwangsom is dus geen reeds opgelegde geldboete of automatisch een openstaande schuld. In de tabel staat of de last alleen is opgelegd of dat de Ksa later ook verbeuring of invordering heeft vastgesteld.

Wat betekent de JACO-dwangsom voor BetOranje?

De Ksa onderzocht SpinStar.bet en legde aan exploitant JACO V.I.P. Limitada een last onder dwangsom op. CasinoNieuws meldt dat JACO ook achter BetOranje zit. Eerder signaleerde het Keurmerk Verantwoorde Affiliates dat BetOranje zich op Nederlandse spelers richt.

De officiële vaststelling heeft betrekking op SpinStar.bet. Tegelijk staat in de last dat JACO niet alleen via die website, maar ook via andere door het bedrijf beheerde websites het onvergunde aanbod voor Nederlandse spelers moet stoppen. BetOranje is niet afzonderlijk onderzocht of genoemd in het gepubliceerde besluit. De €936.500 is een mogelijk maximum, geen vastgestelde boete aan BetOranje en geen bevestigd geïnd bedrag.

Datum = datum van de openbare sanctie of vervolgactie. ‘Maximaal’ betekent dat het bedrag pas kan worden verbeurd als de opgelegde last niet wordt nageleefd. Bij invordering probeert de Ksa een al verbeurd bedrag daadwerkelijk te innen. In de EOD Code-zaak staat de eerdere €840.000 aan verbeurde dwangsommen los van de recordboete van €37,25 miljoen.

Recente waarschuwingen en maatregelen zonder boete

Niet iedere overtreding leidt tot een geldboete. De Ksa kan een bedrijf ook aanspreken, waarschuwen of een bindende aanwijzing geven. Recente voorbeelden:

• 2 november 2026 – Endorphina: publicatie van een bindende aanwijzing van 19 oktober aan Endorphina Limited (Malta) en Endorphina Ltd. (Cyprus). Volgens de Ksa nam de spelleverancier onvoldoende maatregelen om te voorkomen dat zijn spellen op illegale goksites beschikbaar waren voor Nederlandse spelers. Endorphina bestrijdt dat het de wet heeft overtreden. De bedrijven kregen opdracht binnen twee weken na het besluit adequate maatregelen te treffen. Lees onze Endorphina-review en het officiële Ksa-besluit. Er is geen geldboete opgelegd.
• 9 oktober 2026 – 711: aangesproken omdat sommige spelers hun storting eerst moesten inzetten voordat zij geld konden opnemen. De aanbieder paste zijn werkwijze aan.
• 20 augustus 2026 – bet365 / Hillside: publicatie van de beslissing op bezwaar over een bindende aanwijzing rond draagkrachttoetsen, risicosignalen en interventies.
• 6 augustus 2026 – BetCity en TOTO Winkel: aangesproken op reclame die herkenbaar naar bekende voetballers verwees. De uitingen zijn verwijderd.
• 17 juli 2026 – TonyBet: aangesproken op reclame met verwijzingen naar bekende voetballers.
• 16 juli 2026 – VBET: waarschuwing voor het aanbieden van verboden liveweddenschappen.
• 15 juni 2026 – Betnation: waarschuwing nadat niet voor alle spelers de verplichte Cruks-controle was uitgevoerd.

Deze maatregelen staan bewust niet in de boetetabel. De Ksa maakte hierbij geen bestuurlijke geldboete bekend.

Wat is het verschil tussen een boete, dwangsom en aanwijzing?

Bestuurlijke boete

Een bestuurlijke boete is een financiële straf voor een overtreding. Het bedrijf kan bezwaar maken en daarna naar de rechter stappen. Daardoor kan het bedrag later veranderen.

Last onder dwangsom

Een last onder dwangsom is bedoeld om een overtreding te laten stoppen. Wie binnen de gestelde termijn stopt, hoeft de aangekondigde dwangsom niet te betalen. Gaat de overtreding door, dan kan het bedrag worden verbeurd. Als het vervolgens niet wordt betaald, kan de Ksa een invorderingsbesluit nemen.

Waarschuwing en aanspreken

De toezichthouder kan een aanbieder op een overtreding wijzen en om herstel vragen. Een waarschuwing of gesprek is niet hetzelfde als een boete. Bij herhaling kan een zwaardere maatregel volgen.

Bindende aanwijzing

Een bindende aanwijzing is een formele opdracht om een overtreding of tekortkoming te herstellen. Zo moest Endorphina na de aanwijzing van 19 oktober 2026 maatregelen nemen tegen het beschikbaar zijn van zijn spellen op illegale goksites voor Nederlandse spelers. Een aanwijzing is op zichzelf geen geldboete. Bij niet-naleving kan de Ksa verdere stappen nemen; dat volgt niet automatisch uit de aanwijzing.

Waarvoor kan de Ksa boetes opleggen?

• Online gokken zonder vergunning: illegale aanbieders laten Nederlandse spelers gokken zonder Nederlandse toestemming. Lees meer over illegale online casino’s.
• Onvoldoende spelersbescherming: een vergunninghouder grijpt niet goed in bij risicovol gokken. Lees meer over de zorgplicht van online casino’s.
• Verboden gokreclame: reclame gericht op minderjarigen of jongvolwassenen, of het inzetten van verboden rolmodellen.
• Fouten bij Cruks: spelers die uitgesloten zijn van gokken worden toch toegelaten. Meer uitleg vind je op onze Cruks-pagina.
• Onvoldoende witwascontroles: tekortkomingen bij het onderzoeken en melden van ongebruikelijke transacties.
• Bevorderen van illegaal aanbod: ook een spelleverancier kan worden aangepakt als onvoldoende wordt voorkomen dat zijn spellen beschikbaar zijn bij illegale aanbieders voor Nederlandse spelers. Zo kreeg Endorphina in oktober 2026 een bindende aanwijzing, geen boete.
• Verboden sportweddenschappen: onder meer inzetmogelijkheden op makkelijk te manipuleren gebeurtenissen.

Kunnen affiliates en influencers ook een Ksa-sanctie krijgen?

Ja. Ook websites en influencers die illegaal gokken promoten, kunnen worden aangepakt. Zo kreeg Red Ridge Marketing een boete van €675.000 voor reclame voor onvergunde online kansspelen.

Bij de CasinoScout-zaak stelde de Ksa in augustus 2026 vast dat drie betrokken partijen ieder €225.000 aan dwangsommen hadden verbeurd. Omdat deze bedragen niet waren betaald, besloot de toezichthouder ze in te vorderen. Deze bedragen tellen niet mee in het overzicht van bestuurlijke boetes, omdat het om dwangsommen gaat.

Hoe controleer je of een online casino legaal is?

Een buitenlandse vergunning is niet genoeg om Nederlandse spelers online kansspelen aan te bieden. Controleer of de onderneming en de handelsnaam zijn opgenomen in de officiële Kansspelwijzer van de Ksa. Je kunt ook ons bijgewerkte overzicht met legale online casino’s in Nederland bekijken.

Bronnen en werkwijze

Intikkertje volgt de openbare sanctiebesluiten, beslissingen op bezwaar, rechterlijke uitspraken en nieuwsberichten van de Kansspelautoriteit. We vergelijken bij iedere relevante wijziging de datum, de betrokken onderneming, het bedrag en de juridische status. Dit is een selectie van sancties rond online gokken; uitsluitend landgebonden zaken zijn buiten deze pagina gehouden.

Officiële bronnen: sanctiebesluiten van de Ksa, EOD Code SRL, JACO V.I.P. Limitada, Gammix Limited en Endorphina. De vermelding van BetOranje is aanvullend gebaseerd op berichtgeving van CasinoNieuws; die link is geen zelfstandige Ksa-vaststelling.

Veelgestelde vragen over Ksa-boetes