De Kansspelautoriteit (Ksa) is de Nederlandse toezichthouder op kansspelen. De Ksa verleent vergunningen, controleert kansspelaanbieders, beheert Cruks en treedt op tegen illegale casino’s en overtredingen van de Nederlandse gokregels.
Wil je weten of een online casino legaal is? Controleer altijd de exacte website of app in de officiële Kansspelwijzer. Een Ksa-logo op een website is geen bewijs van een geldige vergunning.
Kansspelautoriteit: wat is de Ksa en wat doet zij?
| Onderdeel | Informatie |
|---|---|
| Volledige naam | Kansspelautoriteit |
| Afkorting | Ksa |
| Opgericht | 1 april 2012 |
| Status | Zelfstandig bestuursorgaan |
| Voorzitter | Michel Groothuizen |
| Missie | Veilig spelen |
| Belangrijkste wet | Wet op de kansspelen |
| Vergunning controleren | Kansspelwijzer |
| Landelijke gokstop | Cruks |
| Persoonlijk geschil oplossen | Nee, de Ksa bemiddelt niet tussen speler en casino |
Wat is de Kansspelautoriteit?
De Kansspelautoriteit is sinds 2012 de toezichthouder op de Nederlandse kansspelmarkt. De Ksa is een zelfstandig bestuursorgaan. Het ministerie van Justitie en Veiligheid is politiek verantwoordelijk voor het kansspelbeleid, maar de Ksa beslist zelfstandig over individuele vergunningen, toezicht en sancties.
De missie van de Ksa is ‘veilig spelen’. De toezichthouder richt zich op drie publieke doelen:
- spelers beschermen en informeren;
- kansspelverslaving voorkomen;
- illegaliteit en criminaliteit bestrijden.
De Ksa maakt de kansspelwetten niet zelf. Nieuwe gokregels worden door regering en wetgever vastgesteld. Op onze pagina over Nederlandse kansspelwetgeving houden we geldende regels en aangekondigde wetswijzigingen apart bij.
De zeven taken van de Kansspelautoriteit
| Taak | Wat doet de Ksa? |
|---|---|
| Vergunningen verlenen | Beoordelen of kansspelaanbieders aan de Nederlandse eisen voldoen. |
| Toezicht houden | Controleren of vergunninghouders zich aan wet, vergunning en beleidsregels houden. |
| Handhaven | Waarschuwen en waar nodig aanwijzingen, dwangsommen of boetes opleggen. |
| Verslavingspreventie | Toezicht houden op de zorgplicht en maatregelen tegen gokschade. |
| Voorlichting | Spelers, aanbieders, gemeenten en andere partijen informeren over kansspelen. |
| Matchfixing tegengaan | Controleren of aanbieders verdachte signalen herkennen en melden. |
| Cruks beheren | Het landelijke register voor een gokstop beheren. |
De Ksa geeft ook voorlichting aan ouders. Op 2 november 2026 begon de toezichthouder een campagne die ouders van jongeren van 16 tot 25 jaar aanspoort om over gokken te praten. Lees onze praktische tips om met je kind over gokken te praten.
Wat doet de Ksa niet?
- De Ksa maakt niet zelfstandig de Nederlandse kansspelwet.
- De Ksa kiest niet voor jou bij welk casino je moet spelen.
- De Ksa haalt een individuele uitbetaling niet voor je terug.
- De Ksa kent geen schadevergoeding toe bij een conflict met een casino.
- Een Ksa-vergunning garandeert niet dat een aanbieder nooit een fout of overtreding maakt.
Een vergunning betekent wel dat de aanbieder onder Nederlandse regels en Nederlands toezicht valt.
Ksa-vergunning controleren en soorten vergunningen
Hoe controleer je een Ksa-vergunning?
Gebruik de Kansspelwijzer. Dit is het officiële register van de Kansspelautoriteit.
- Zoek op de naam van het casino, de vergunninghouder, website of app.
- Controleer de exacte domeinnaam.
- Bekijk voor welke kansspelen de vergunning geldt.
- Controleer de begin- en einddatum.
- Controleer bij twijfel ook de bedrijfsnaam achter het merk.
Eén vergunninghouder kan meerdere merken of websites exploiteren. Andersom kan een illegale website de naam, het logo of de vormgeving van een bekende aanbieder kopiëren.
Een vergunning uit Malta, Curaçao of een ander land is geen Nederlandse Koa-vergunning. Voor het aanbieden van online kansspelen aan Nederlandse spelers is een Nederlandse vergunning nodig.
Intikkertje controleert dit ook in het actuele overzicht met legale online casino’s in Nederland. Voor de officiële juridische status blijft de Kansspelwijzer de primaire bron.
Welke vergunningen verleent de Ksa?
| Soort kansspel | Vergunning of toezicht |
|---|---|
| Online casino en bookmaker | Koa-vergunning voor kansspelen op afstand. Controleer de toegestane spelcategorieën in de Kansspelwijzer. |
| Loterijen | Onder meer eenmalige en meerjarige loterijvergunningen. Lees meer bij loterijen in Nederland. |
| Kansspelautomaten | Onder meer modeltoelatingen en exploitatievergunningen. Voor plaatsing kan daarnaast een gemeentelijke vergunning nodig zijn. |
| Speelautomatenhal | Gemeente en Ksa hebben ieder eigen taken. De Ksa houdt onder meer toezicht op landelijke regels, Cruks en zorgplicht. |
| Holland Casino | Holland Casino heeft het wettelijke alleenrecht voor fysieke casinospelen. De Ksa houdt toezicht. |
| Kleine kansspelen | Voor bijvoorbeeld een kleine bingo gelden aparte voorwaarden en speelt vaak de gemeente een rol. |
| Promotioneel kansspel | Geen gewone Ksa-vergunning wanneer de actie aan de Gedragscode promotionele kansspelen voldoet. |
Nieuwe Koa-vergunning na vijf jaar
Een vergunning voor online kansspelen wordt niet automatisch verlengd. Een vergunninghouder waarvan de vergunning afloopt, moet bij de Ksa een nieuwe vergunning aanvragen.
De eerste Nederlandse Koa-vergunningen liepen tot en met 30 september 2026. De nieuwe vergunningen voor aanbieders die daarna doorgaan zijn vanaf 1 oktober 2026 geldig. Op onze pagina met Nederlandse online gokvergunningen en einddatums houden we de actuele looptijden bij.
Regels die de Kansspelautoriteit controleert
Een Nederlandse vergunning is niet een eenmalige toelating waarna het toezicht stopt. De Ksa blijft controleren of een vergunninghouder zich aan de regels houdt.
Leeftijd, identiteit en betaalrekening
Online gokken is alleen toegestaan vanaf 18 jaar. Een vergunninghouder moet onder meer identiteit, leeftijd en gebruikte betaalgegevens controleren. Lees meer over casino verificatie, KYC en bankrekeningcontrole.
Cruks
Voor toegang tot risicovolle kansspelen controleert de aanbieder Cruks. Staat een speler in het register, dan mag deze niet spelen.
Zorgplicht
Casino’s moeten signalen van risicovol speelgedrag herkennen en op tijd ingrijpen. Lees wanneer een aanbieder moet optreden bij de zorgplicht van online casino’s.
Stortingsgrenzen en draagkracht
| Situatie | Huidige grens |
|---|---|
| Persoonlijk contact bij hoge stortingslimiet | Meer dan €150 per maand voor 18-23 jaar; meer dan €350 vanaf 24 jaar |
| Netto storten zonder geslaagde draagkrachttoets | €300 per kalendermaand voor 18-23 jaar; €700 vanaf 24 jaar |
Deze grenzen zeggen niets over wat verantwoord is. Een casino moet ook eerder ingrijpen als het gokgedrag daar reden voor geeft.
Lees meer over de draagkrachttoets bij online casino’s.
Spelerstegoeden en account sluiten
Vergunninghouders moeten spelerstegoeden beschermen. De Ksa verduidelijkte op 23 september 2026 bovendien dat een speler zijn account eenvoudig moet kunnen beëindigen. Een aanbieder mag daarbij geen onnodige drempels opwerpen. Overgebleven spelerstegoed moet zonder onnodige vertraging worden uitbetaald.
Lees de guidance over accountsluiting. Heb je een probleem met een opname, bekijk dan ook wat je kunt doen wanneer een casino niet uitbetaalt.
Reclame en bonussen
Ook reclame valt onder Ksa-toezicht. Een bonus is juridisch reclame. Bekijk de actuele regels voor casinoreclame.
Witwassen en matchfixing
Online vergunninghouders vallen voor delen van hun bedrijfsvoering onder de regels tegen witwassen. Aanbieders van sportweddenschappen moeten verdachte signalen rond matchfixing herkennen en melden.
Toezicht, onderzoeken en boetes van de Ksa
Hoe houdt de Ksa toezicht?
De Ksa houdt risicogestuurd toezicht. De toezichthouder gebruikt onder meer:
- gegevens uit de controledatabank van online aanbieders;
- verplichte rapportages;
- spelersdossiers en interne procedures;
- meldingen van spelers en andere partijen;
- onderzoek op websites, apps en sociale media;
- informatie van banken, betaaldienstverleners en andere toezichthouders;
- eigen markt- en dataonderzoek.
De Ksa controleert niet iedere transactie of iedere spin handmatig. Het toezicht richt zich vooral op risico’s, opvallende signalen en onderwerpen waaraan de toezichthouder prioriteit geeft.
Welke straffen kan de Ksa opleggen?
| Maatregel | Wat houdt het in? |
|---|---|
| Waarschuwing of gesprek | De Ksa spreekt een partij aan en verwacht dat de overtreding wordt beëindigd. |
| Bindende aanwijzing | De partij moet binnen een gestelde termijn maatregelen nemen. |
| Openbare waarschuwing | De Ksa waarschuwt spelers voor mogelijk schadelijk kansspelaanbod. |
| Last onder dwangsom | De overtreder moet stoppen en betaalt wanneer de last niet wordt nageleefd. |
| Bestuurlijke boete | Financiële sanctie voor een vastgestelde overtreding. |
| Bestuursdwang | De Ksa kan de overtreding laten beëindigen op kosten van de overtreder. |
| Vergunning schorsen of intrekken | Het zwaarste middel tegen een vergunninghouder. |
Sanctiebesluiten kunnen veranderen door bezwaar of beroep. Kijk daarom niet alleen naar een oud nieuwsbericht, maar ook naar eventuele vervolgprocedures.
Intikkertje houdt een apart overzicht bij met Ksa-boetes, dwangsommen en andere maatregelen. De officiële besluiten staan bij de sanctiebesluiten van de Kansspelautoriteit.
Waar let de Ksa in 2026 extra op?
| Prioriteit | Waar kijkt de Ksa naar? |
|---|---|
| Illegaal aanbod | Illegale aanbieders en hun betalings-, reclame-, hosting- en distributienetwerk. |
| Minderjarigen en jongvolwassenen | Deelname door minderjarigen voorkomen en jongvolwassenen extra beschermen. |
| Zorgplicht | Of aanbieders risicovol speelgedrag tijdig herkennen en voldoende ingrijpen. |
| Reclame | Verboden reclame, rolmodellen, sponsoring en reclame voor illegaal aanbod. |
| Wwft | Klantenonderzoek, transactiemonitoring en ongebruikelijke transacties. |
Sinds januari 2026 heeft de Ksa een aparte afdeling Spelersbescherming. De toezichthouder kijkt daarbij breder dan alleen financieel verlies. Ook mentale, sociale en relationele gevolgen kunnen onder gokschade vallen.
Zelf informatie van de Ksa controleren
De Kansspelautoriteit publiceert veel meer dan alleen nieuwsberichten. Deze officiële bronnen zijn het belangrijkst als je zelf een vergunning, sanctie, regel of onderzoek wilt controleren.
| Officiële bron | Wat vind je er? |
|---|---|
| Kansspelwijzer | Vergunninghouders, merken, websites en apps. |
| Sanctiebesluiten | Boetes, lasten onder dwangsom, aanwijzingen en andere openbare sancties. |
| Woo-verzoeken | Openbaar gemaakte documenten die niet altijd via een nieuwsbericht verschijnen. |
| Regels en leidraden | Beleidsregels, guidances en praktische uitleg. |
| Onderzoek | Marktdata, monitoringsrapportages en thematische onderzoeken. |
Voor Intikkertje zijn vooral de Woo-publicaties en sanctiebesluiten belangrijke bronnen. Daar kunnen feiten verschijnen die niet direct als regulier nieuwsbericht door de Ksa worden gepubliceerd.
Nieuwe Ksa-cijfers: monitoringsrapportage 2026 en Marktscan 2025
Op 29 oktober 2026 publiceerde de Ksa twee nieuwe rapporten. De Marktscan over 2025 en monitoringsrapportage over de eerste helft van 2026 laten verschillende ontwikkelingen zien.
De totale vergunde kansspelmarkt, inclusief loterijen en fysieke casino’s, kromp in 2025 van €4,5 miljard naar €4,1 miljard aan brutospelresultaat. De legale online gokmarkt groeide vervolgens in de eerste helft van 2026 naar circa €670 miljoen, 11,4% meer dan een halfjaar eerder. Dit is het bedrag dat aanbieders overhouden aan inzetten na uitbetaling van prijzen, maar vóór aftrek van kosten en belastingen.
Tegelijkertijd steeg het geschatte legale aandeel in de gezamenlijke online gokopbrengsten van 54% naar 59%. Ongeveer 94% van de online gokkers speelt uitsluitend legaal. Het gemiddelde aantal gebruikte spelersaccounts steeg van 1,38 naar 1,48 miljoen per maand, terwijl het aantal unieke spelers volgens de Ksa niet significant toenam.
De illegale opbrengsten zijn schattingen, geen rechtstreeks gerapporteerde bedragen. Intikkertje analyseerde de veranderingen en de mogelijke verklaringen verder in het artikel Legale gokmarkt groeit, illegale markt krimpt: is de grote overstap voorbij?. De gedachte dat veel spelers die naar illegale aanbieders wilden overstappen mogelijk al eerder vertrokken, is een hypothese van Intikkertje en geen conclusie van de Ksa.
Wat doet de Ksa tegen illegale online casino’s?
Een casino zonder Nederlandse vergunning mag geen online kansspelen aan Nederlandse spelers aanbieden. Een buitenlandse vergunning maakt dat aanbod niet legaal in Nederland.
De Ksa richt zich niet alleen op het casino zelf. De toezichthouder pakt ook partijen aan die illegaal aanbod mogelijk maken of promoten, zoals:
- affiliates;
- influencers en streamers;
- betaaldienstverleners;
- hostingproviders;
- internetproviders;
- socialmediaplatforms;
- advertentiebedrijven;
- andere partijen in de technische infrastructuur.
Deze bredere aanpak heet Project Disconnect. Het doel is niet alleen de exploitant te raken, maar ook betalingen, advertenties, hosting en andere onderdelen van het verdienmodel te verstoren.
Ksa volgt betalingen naar illegale casino’s
Uit in 2026 openbaar gemaakte Woo-documenten blijkt dat de Ksa controlestortingen gebruikt om te onderzoeken welke betaaldienstverlener betrokken is bij betalingen naar een illegale goksite.
De Ksa kan de betrokken betaaldienstverlener aanspreken om de dienstverlening te beëindigen. Gebeurt dit niet, dan kan de toezichthouder een bindende aanwijzing en uiteindelijk zwaardere handhaving inzetten.
Kan de Ksa een illegale goksite blokkeren?
Niet in alle gevallen rechtstreeks. De Ksa heeft geen algemene bevoegdheid om iedere buitenlandse goksite zelfstandig met een IP- of DNS-blokkade uit Nederland te laten verdwijnen. De toezichthouder werkt daarom ook met hostingproviders, betaaldiensten, platforms, SIDN en andere partijen.
Lees meer over illegale online casino’s en hoe Nederlandse spelers daar terechtkomen.
Klacht, Cruks en contact met de Kansspelautoriteit
Klacht over een casino of melding bij de Ksa
Een melding bij de Ksa en een klacht bij een casino zijn niet hetzelfde.
| Jouw situatie | Wat doe je? |
|---|---|
| Casino betaalt niet uit | Vraag eerst schriftelijk om uitleg en gebruik daarna de klachtenprocedure van het casino. |
| Mogelijke overtreding door legaal casino | Dien je klacht bij het casino in en meld de mogelijke overtreding ook bij de Ksa. |
| Illegale goksite gevonden | Meld de website bij de Ksa. |
| Illegale gokreclame gevonden | Bewaar een screenshot en URL en meld de reclame bij de Ksa. |
| Probleem met Cruks | Gebruik het speciale Cruks-contactformulier van de Ksa. |
| Mogelijke oplichting | Bewaar bewijs en meld dit naast de Ksa zo nodig ook bij Fraudehelpdesk of politie. |
De Ksa gebruikt meldingen om risico’s en patronen te herkennen en om te bepalen waar onderzoek nodig is. Je krijgt niet automatisch persoonlijk resultaat uit een melding.
Klacht over de Kansspelautoriteit zelf
Heb je geen klacht over een casino maar over de Kansspelautoriteit of een medewerker van de Ksa? Daarvoor bestaat een aparte klachtenprocedure bij de Kansspelautoriteit.
Ben je het niet eens met een formeel besluit van de Ksa, dan kan afhankelijk van het besluit bezwaar en daarna beroep mogelijk zijn. Dat is iets anders dan een gewone klacht over de dienstverlening.
Cruks en de landelijke gokstop
De Ksa beheert Cruks: het Centraal Register Uitsluiting Kansspelen. Met één gokstop krijg je geen toegang meer tot legale Nederlandse online goksites, speelautomatenhallen en Holland Casino.
Een vrijwillige gokstop duurt minimaal zes maanden. Je kunt een periode kiezen tot maximaal 99 jaar. Legale aanbieders moeten Cruks controleren voordat ze een speler toegang geven.
Een illegaal casino is niet aangesloten op Cruks. Reclame voor een ‘casino zonder Cruks’ is daarom juist een duidelijke waarschuwing dat je buiten het Nederlandse vergunningstelsel terechtkomt.
Lees onze uitgebreide uitleg over Cruks en de landelijke gokstop.
Bestuur van de Kansspelautoriteit
De Raad van Bestuur is eindverantwoordelijk voor de besluiten van de Ksa. De bestuursleden zijn:
- Michel Groothuizen – voorzitter;
- Carol Verheij – vicevoorzitter;
- Wiebe Ruttenberg – bestuurslid met Digitale Transformatie als portefeuille.
De bestuursleden worden benoemd door de minister, maar nemen hun besluiten als bestuur van de Ksa onafhankelijk.
Contact met de Kansspelautoriteit
| Contact | Gegevens |
|---|---|
| Telefoon | 070 302 13 00 |
| Telefonisch bereikbaar | Werkdagen van 09.00 tot 13.00 uur |
| info@kansspelautoriteit.nl | |
| Postadres | Postbus 298, 2501 CG Den Haag |
| Vraag of melding | Contactoverzicht Kansspelautoriteit |
Hulp bij gokproblemen
Wacht niet op een onderzoek of reactie van de Kansspelautoriteit wanneer gokken uit de hand loopt.
- Neem een gokstop via Cruks.
- Ga naar OpenOverGokken voor gratis en anonieme hulp.
- OpenOverGokken is 24 uur per dag bereikbaar.
De Ksa beheert daarnaast het Verslavingspreventiefonds. Dit financiert onder meer onderzoek, preventie en hulp rond gokschade.
Veelgestelde vragen over de Kansspelautoriteit
De Kansspelautoriteit, afgekort Ksa, is de Nederlandse toezichthouder op kansspelen. De Ksa verleent vergunningen, houdt toezicht, beheert Cruks en treedt op tegen overtredingen en illegaal kansspelaanbod.
Zoek de aanbieder, bedrijfsnaam, website of app in de officiële Kansspelwijzer. Controleer vooral de exacte domeinnaam, toegestane spelcategorieën en looptijd van de vergunning.
Nee. Het woordmerk van de Kansspelautoriteit is niet verplicht. Kijk daarom niet alleen naar een logo op een website. Controleer de aanbieder en de exacte website in de Kansspelwijzer.
Nee. Een vergunning uit Malta, Curaçao of een ander land vervangt geen Nederlandse Koa-vergunning. Voor het legaal aanbieden van online kansspelen aan Nederlandse spelers is een Nederlandse vergunning nodig.
Nee. Wanneer een vergunning voor online kansspelen afloopt, moet de vergunninghouder een nieuwe vergunning aanvragen. Juridisch wordt de oude Koa-vergunning niet automatisch verlengd.
Je kunt een mogelijke overtreding of misstand bij de Ksa melden. Heb je een individueel conflict met een legaal casino, gebruik dan ook de officiële klachtenprocedure van het casino. De Ksa bemiddelt niet persoonlijk in dat geschil.
Nee. De Ksa kan een aanbieder onderzoeken en handhaven, maar haalt een individuele uitbetaling niet voor je terug en kent geen schadevergoeding toe.
De Kansspelwijzer is het officiële register waarin je kunt controleren welke bedrijven, merken, websites en apps een vergunning van de Kansspelautoriteit hebben.
Cruks is het Centraal Register Uitsluiting Kansspelen. Met één inschrijving krijg je tijdens je gokstop geen toegang tot legale Nederlandse online casino’s, speelautomatenhallen en Holland Casino.
De Ksa kan onder meer bestuurlijke boetes, lasten onder dwangsom en bindende aanwijzingen opleggen. In ernstige gevallen kan een vergunning worden geschorst of ingetrokken.
De Ksa kan illegale aanbieders aanpakken, maar kan niet iedere buitenlandse goksite zelfstandig met een IP- of DNS-blokkade uit Nederland verwijderen. De toezichthouder werkt daarom ook met betaaldienstverleners, hostingproviders, internetpartijen, platforms en andere organisaties.
De Ksa kan betalingsroutes onderzoeken en betaaldienstverleners aanspreken wanneer zij illegaal kansspelaanbod faciliteren. Uit openbaar gemaakte Woo-stukken blijkt dat hiervoor onder meer controlestortingen worden gebruikt. Wanneer nodig kan zwaardere handhaving volgen.
Michel Groothuizen is voorzitter van de Kansspelautoriteit. Hij trad op 1 juli 2024 aan.
De Ksa is op werkdagen van 09.00 tot 13.00 uur bereikbaar via 070 302 13 00. Het algemene e-mailadres is info@kansspelautoriteit.nl. Voor meldingen en Cruks-vragen zijn aparte formulieren beschikbaar op kansspelautoriteit.nl.
Stefan Garsthagen is oprichter en hoofdredacteur van Intikkertje. Sinds 2010 volgt hij de Nederlandse markt voor online casino’s en sportweddenschappen en schrijft hij over aanbieders, regelgeving en ontwikkelingen in de sector.
Voor zijn casino reviews test hij aanbieders zelf met echt geld en beoordeelt hij onder meer het spelaanbod, betalingen, bonussen en gebruiksgemak.
Intikkertje begon als voetbalpouleplatform. Inmiddels hebben meer dan 500.000 voetbalfans aan een poule meegedaan.