Steeds meer minderjarigen gokken online

69% van de Nederlanders speelde het afgelopen jaar een kansspel. Opvallend is dat 20% van de groep 16- en 17 jarigen online gokt. Dat blijkt uit onderzoek van Ipsos I&O Research.

Staatssecretaris Rechtsbescherming heeft het WODC verzocht om, na een meting in 2024, in 2025 opnieuw een onderzoek uit te laten voeren naar de deelname aan kansspelen en risicovol speelgedrag onder Nederlanders.

Dit onderzoek is uitgevoerd door Ipsos I&O. Ruim 7600 Nederlanders van 16 jaar en ouder namen deel aan een online enquête.

We bespreken hier kort de uitkomsten uit dit onderzoek. De bevindingen kunnen gebruikt worden om ontwikkelingen in het kansspelgedrag en de effecten van het kansspelbeleid te monitoren.

Steeds meer Nederlanders gokken

Steeds meer Nederlanders van 16 jaar en ouder doen mee aan kansspelen, zoals loterijen, sportweddenschappen of spelen in online casino’s.

In één jaar tijd is het aantal spelers gestegen van 65% naar 69%. Zowel in fysieke goklocaties (zoals speelhallen en casino’s) als online is er een groei te zien: van 31% naar 33% fysiek, en van 10% naar 12% online.

Opvallend: meer minderjarigen gokken online

De grootste stijging van online gokken zien we bij jongeren van 16 en 17 jaar. In die groep steeg het percentage spelers in een jaar tijd van 12% naar 20%. Opmerkelijk, want voor jongeren van deze leeftijd is online gokken niet toegestaan.

Ook bij jongvolwassenen (25 t/m 34 jaar) is een duidelijke toename: van 16% naar 21%.

Ontwikkeling online kansspelen per leeftijdsgroep

Eén op de vijf online gokkers loopt risico

De meeste spelers (87%) behoren, volgens de Problem Gambling Severity Index, tot de groep niet-problematische gokkers. Eén op twintig voldoet aan de criteria voor een gematigd-risico gokker (4%) of een hoog-risico gokker (2%).

Bij mensen die het afgelopen jaar online gokten, ligt dat percentage veel hoger: 20% van hen valt in de risicogroep.

Veel spelers weten niet of ze op een legale site spelen

Niet alle goksites in Nederland zijn legaal. De Kansspelautoriteit heeft een kleine 30 aanbieders een vergunning verleend. Zij mogen online kansspelen aanbieden. Alle andere goksites zijn illegaal.

Een overzicht van alle legale goksites vind je op onze online casino Nederland pagina. Deze informeert Nederlanders over waar je legaal, betrouwbaar en veilig kunt gokken.

Maar liefst een kwart van de online spelers weet niet of de website waarop ze gokken legaal is. Twee derde speelt alleen op legale (vergunde) sites, maar 9% geeft toe soms ook op illegale goksites te zitten.

Soorten kansspelen

De grootste groep (46%) die aan een kansspel deelnam, nam enkel deel aan een loterij.

Van de groep mensen die deelnam aan minimaal één kansspel deed 16 procent dit zowel op een fysieke locatie als online. Ruim een derde (36%) speelde alleen op en fysieke locatie, een kleine groep gokte uitsluitend online (2%).

De groep die zowel fysiek als online speelt, is vergeleken met het onderzoek een jaar geleden, groter geworden (van 14 naar 16%), en dat geldt ook voor groep die uitsluitend online speelde (van 1 naar 2%).

Holland Casino en speelhallen

Nederland heeft 13 vestigingen van Holland Casino. Daarnaast zijn er honderden speelhallen, die soms wel het woord ‘casino’ in de naam hebben.

In de afgelopen 12 maanden bezocht 6 procent van de Nederlanders een vestiging van Holland Casino (in 2024: 5%). Drie procent bezocht een speelhal (in 2024: 2%).

De meeste mensen die Holland Casino bezochten, deden dat één keer (48%) of een paar keer in het afgelopen jaar (36%). Vijf procent van de bezoekers ging wekelijks of vaker.

Speelhalbezoekers brachten gemiddeld vaker een bezoek: 13 procent bezocht de speelhal in ieder geval wekelijks. Speelhalbezoekers blijken dan ook in hogere mate gematigd- of hoog-risicogokkers.

Van de bezoekers van Holland Casino is 11 procent een gematigd risico gokker en 11 procent een hoog risico gokker. Van de bezoekers van speelhallen gaat het om respectievelijk 22 en 17 procent.

Onderzoeksverantwoording

Voor dit onderzoek zijn 7.608 Nederlanders ondervraagd tussen 7 en 22 maart 2025. De resultaten zijn aangepast zodat ze goed passen bij de verdeling van de Nederlandse bevolking qua geslacht, leeftijd, opleiding, regio en migratieachtergrond. Zo krijg je een betrouwbaar beeld van hoe Nederlanders van 16 jaar en ouder omgaan met gokken.