Ksa pakt illegale casino-affiliates en gokreclames aan
Reclame maken voor online casino’s zonder Nederlandse vergunning is verboden. Toch worden Nederlandse spelers via affiliates, nieuwswebsites, sociale media en andere online kanalen nog steeds naar illegale goksites gestuurd.
De Kansspelautoriteit (Ksa) pakt daarom niet alleen illegale casino’s zelf aan. Ook websites, affiliates, marketingbedrijven en andere partijen die illegaal aanbod promoten of mogelijk maken kunnen worden aangepakt.
De aanpak is sinds het oorspronkelijke onderzoek uit 2024 flink uitgebreid. De Ksa benaderde tientallen nieuwsredacties, trad op tegen grote affiliates en werkt inmiddels ook samen met platforms en andere partijen rond illegale goksites.
Reclame voor illegale online casino’s is verboden
Een online casino zonder vergunning van de Ksa mag zich niet op Nederlandse spelers richten. Er mag ook geen reclame voor zo’n aanbieder worden gemaakt.
Dat verbod geldt niet alleen voor een klassieke advertentiebanner. Ook een affiliatewebsite, nieuwsartikel of andere pagina kan reclame maken als bezoekers worden aangezet om bij een illegaal casino te spelen.
Bij affiliate marketing ontvangt een website bijvoorbeeld een vergoeding voor spelers die naar een casino worden doorgestuurd. Dat verdienmodel is op zichzelf niet verboden, maar het promoten van een casino zonder Nederlandse vergunning wel.
Voor spelers is het verschil belangrijk. Illegale casino’s vallen niet onder het Nederlandse toezicht en hoeven zich niet te houden aan dezelfde regels voor onder meer Cruks, speellimieten en spelersbescherming als legale online casino’s in Nederland.
Ksa-onderzoek: 14 van 33 websites in overtreding
De Ksa maakte in februari 2024 de resultaten bekend van twee onderzoeken naar websites die reclame maakten voor illegaal kansspelaanbod. Van de 33 onderzochte websites waren er 14 in overtreding.
Een deel van het onderzoek richtte zich op grote affiliatewebsites die bezoekers naar illegale casino’s stuurden. Bij vier van deze websites stelde de Ksa een overtreding vast. Volgens de toezichthouder waren de personen achter sommige websites moeilijk te achterhalen.
In een tweede onderzoek naar meldingen over illegale affiliates werden tien websites betrapt. Vijf stopten nadat de Ksa een sanctie had aangekondigd. Naar de overige websites liep op dat moment verder onderzoek.
De Ksa stelde daarnaast vast dat via deze websites reclame werd gemaakt voor zeven illegale casino’s. Tegen alle zeven aanbieders werd een sanctietraject gestart.
Reclame voor casino’s zonder Cruks
Een deel van de websites richtte zich nadrukkelijk op spelers die juist niet bij een legaal Nederlands casino konden spelen. Er werd bijvoorbeeld geadverteerd met casino’s zonder Cruks.
Wie in Cruks staat ingeschreven heeft bewust of verplicht een gokstop en kan daardoor niet bij legale Nederlandse online casino’s spelen. Reclame waarin juist wordt benadrukt dat iemand bij een buitenlands casino ondanks Cruks kan gokken, richt zich daarmee op een bijzonder kwetsbare groep.
Ksa sprak 42 nieuwsredacties aan
De aanpak stopte niet bij de affiliatewebsites uit 2024. In maart 2025 maakte de Ksa bekend dat zij contact had opgenomen met 42 redacties van tijdschriften en online nieuwsbladen.
Op deze websites stonden artikelen waarin bezoekers werden verleid om bij casino’s zonder Cruks te spelen. De Ksa keek daarbij niet alleen naar directe links. Ook aanprijzingen, casinologo’s en afbeeldingen van Nederlandse banken konden volgens de toezichthouder een wervend karakter hebben.
De 42 redacties werden gevraagd links naar reclamemakers en illegale aanbieders te verwijderen. Volgens de Ksa gebeurde dat na het persoonlijke contact. De organisaties ontvingen daarnaast informatie over wat wel en niet is toegestaan.
Ook marketingbureaus worden onderzocht
In juli 2025 kondigde de Ksa aan deze aanpak structureel voort te zetten. Daarbij kijkt de toezichthouder niet meer alleen naar de website waarop een artikel verschijnt.
Ook marketingbureaus die tegen betaling artikelen over casino’s zonder Cruks bij nieuwswebsites proberen te plaatsen kwamen in beeld. De Ksa kondigde aan zulke bureaus waar nodig te melden bij andere toezichthouders en in gesprek te gaan met brancheverenigingen van nieuwsmedia.
De aanpak verschuift daarmee van één afzonderlijk artikel of één affiliate naar de hele keten die ervoor zorgt dat illegale gokreclame bij Nederlandse consumenten terechtkomt.
CasinoScout kreeg lasten onder dwangsom
Dat de Ksa daadwerkelijk tegen affiliates optreedt, bleek in 2025 bij CasinoScout. De website promootte eerder legaal aanbod, maar ging na een eigenaarswissel verwijzen naar illegale online casino’s.
De Ksa probeerde eerst de overtredingen te laten stoppen. Ook werd contact gezocht met SIDN om de website offline te krijgen. Volgens de toezichthouder werd daarna op een andere website opnieuw illegaal aanbod gepromoot.
Drie betrokken partijen kregen daarom een last onder dwangsom. Als zij doorgingen met reclame voor illegale casino’s kon per partij een dwangsom van €75.000 per week worden opgelegd, tot maximaal €225.000.
De zaak laat zien dat het verplaatsen van reclame naar een ander domein de overtreding volgens de Ksa niet oplost. De handhaving kan zich richten op alle platforms waarop dezelfde partijen illegaal aanbod blijven promoten.
Ksa richt zich in 2026 op de infrastructuur rond illegale casino’s
De bestrijding van illegaal kansspelaanbod is in 2026 opnieuw een van de belangrijkste toezichtprioriteiten van de Ksa. Daarvoor is extra capaciteit vrijgemaakt.
De toezichthouder probeert niet meer alleen een afzonderlijke goksite of advertentie weg te krijgen. De aandacht gaat ook uit naar de infrastructuur die illegale aanbieders nodig hebben om Nederlandse spelers te bereiken.
Daarbij noemt de Ksa onder meer:
- affiliates en andere websites die illegale casino’s promoten;
- socialmediaplatforms waarop illegale advertenties verschijnen;
- hostingproviders en andere internetpartijen;
- betaaldienstverleners;
- andere bedrijven die illegale aanbieders helpen Nederlandse spelers te bereiken.
De Ksa omschrijft dit inmiddels als de aanpak van illegale aanbieders én de partijen die het aanbod mogelijk maken of promoten.
Google: volgens de Ksa nauwelijks nog illegale gokadvertenties
Google was jarenlang een opvallende route naar illegale casino’s. Wie op bepaalde casinotermen zocht, kon boven de gewone zoekresultaten advertenties tegenkomen die uiteindelijk naar aanbieders zonder Nederlandse vergunning verwezen.
Daar lijkt veel te zijn veranderd. In het jaarverslag over 2025 schrijft de Ksa dat zij samen met andere partijen illegale advertenties bij Google meldt. De toezichthouder zegt dat zij sinds augustus 2025 nauwelijks nog advertenties voor illegale kansspelen bij Google ziet.
Dat betekent niet dat Google geen gokadvertenties meer toestaat. Legale Nederlandse aanbieders kunnen onder voorwaarden nog via Google Ads adverteren. Zij moeten aan de Nederlandse reclameregels voldoen en daarnaast toestemming van Google hebben.
Google scherpt die eigen controle opnieuw aan. Vanaf 14 september 2026 worden strengere certificeringseisen uitgebreid naar alle categorieën binnen het kansspelbeleid. Daarbij wordt onder meer gekeken naar eerdere overtredingen en naar overkoepelende accounts waarmee meerdere advertentieaccounts worden beheerd. Lees meer over de strengere controle van Google op gokadvertenties.
Facebook en Instagram zijn een veel groter probleem
Waar de Ksa bij Google verbetering ziet, verschijnen op Facebook en Instagram nog op grote schaal advertenties voor illegale goksites.
Alleen al in april 2026 deed de Ksa ruim 4.600 meldingen van illegale gokadvertenties bij Meta, het moederbedrijf van Facebook en Instagram. Illegale aanbieders gebruiken daarbij onder meer bekende Nederlandse namen, sporters en merken om advertenties betrouwbaarder te laten lijken.
Recente cijfers van branchevereniging VNLOK wijzen op een veel groter probleem. Van de 65.000 onderzochte gokadvertenties met het grootste bereik was in mei 2026 volgens VNLOK 96,5% illegaal. In juni ging het om 93,7%.
Veel van deze advertenties staan maar kort online. Daardoor kan een advertentie al Nederlandse spelers hebben bereikt voordat een platform hem verwijdert.
Bekijk ons uitgebreide onderzoek naar illegale gokreclames op Facebook en Instagram.
Ook casino-advertenties in ChatGPT aangetroffen
Nieuwe advertentiekanalen zorgen ondertussen voor nieuwe problemen. OpenAI heeft advertenties voor gokken om echt geld uitgesloten van ChatGPT. Toch trof Intikkertje op 4 september 2026 tijdens eigen tests casino-advertenties aan.
Dat gebeurde niet alleen bij een vraag over online casino’s. Ook onder gesprekken over mobiele telefoons en de hoofdstad van België verscheen een casino-advertentie. Bij een apart testaccount waarop in het profiel een leeftijd van 15 jaar was opgegeven, verscheen geen advertentie.
Welke controle bij de volwassen accounts precies heeft gefaald, kunnen we met deze tests niet vaststellen. Wel staat vast dat de aangetroffen casino-advertenties volgens het advertentiebeleid van OpenAI niet hadden mogen verschijnen.
Bekijk de screenshots, regels en volledige test in ons dossier over gokreclames in ChatGPT.
Waarom illegale affiliate reclame gevaarlijk is
Een illegaal casino hoeft zich niet te houden aan de Nederlandse eisen waarmee spelers worden beschermd. Er is geen toezicht van de Ksa op bijvoorbeeld de zorgplicht en spelers kunnen niet vertrouwen op de bescherming die bij Nederlandse vergunninghouders geldt.
Bij reclame voor casino’s zonder Cruks is het risico extra duidelijk. De marketing richt zich juist op mensen die bij Nederlandse aanbieders niet mogen of niet willen gokken vanwege een gokstop.
Daarnaast is voor een consument niet altijd zichtbaar dat een advertentie, nieuwsartikel of vergelijkingssite naar illegaal aanbod leidt. Een professionele website, een advertentie op een groot platform of een bekende Nederlandse merknaam is geen bewijs dat een casino een Nederlandse vergunning heeft.
Meer over de verschillende manieren waarop deze aanbieders Nederlandse spelers bereiken lees je in ons dossier over illegale online casino’s.
Conclusie
De aanpak van illegale casino-affiliates is sinds het Ksa-onderzoek uit 2024 veel breder geworden. Eerst werden afzonderlijke affiliates en nieuwswebsites aangesproken. Daarna kwamen ook marketingbureaus, domeinpartijen, advertentieplatforms en andere bedrijven rond het illegale aanbod in beeld.
Bij Google ziet de Ksa inmiddels nauwelijks nog illegale gokadvertenties. Op Facebook en Instagram is het probleem juist nog groot. Intussen blijkt uit onze eigen test dat ook nieuwe advertentiekanalen zoals ChatGPT niet automatisch waterdicht zijn.
Alleen advertenties achteraf verwijderen is daarom niet genoeg. De Ksa probeert steeds vaker de partijen, betaalstromen en technische infrastructuur rond illegale aanbieders te raken. Voor 2026 is dat expliciet een van de belangrijkste toezichtprioriteiten.
Veelgestelde vragen over illegale casino-affiliates
Bronnen
Voor deze update zijn onder meer publicaties van de Kansspelautoriteit gebruikt over het affiliateonderzoek uit 2024, de aanpak van 42 nieuwsredacties, de structurele aanpak van illegale promotie, de zaak rond CasinoScout, de Toezichtagenda 2026 en de meldingen van illegale advertenties bij Meta.
Laatste inhoudelijke controle: 4 september 2026.