Dit zijn de gevolgen van de verhoogde kansspelbelasting
Gokhallen, casino’s en loterijen komen in grote problemen door de voorgenomen verhoging van de kansspelbelasting, alsdus het AD. Maar er komen nog veel meer problemen als gevolg van de verhoogde kansspelbelasting. We nemen de gevolgen van de verhoging van de kansspelbelasting met je door.
Het nieuwe kabinet gaat de kansspelbelasting verhogen om de staatskas te spekken. De kansspelbelasting was de laatste jaren al gestegen, maar dat ging dan steeds om stapjes van 0,5 tot 1 procent. Nu gaat de kansspelbelasting dus explosief omhoog.
Zo stijgt de kansspelbelasting op 1 januari 2025 van 30,5 procent naar 34,2 procent, om vervolgens op 1 januari 2026 te stijgen naar 37,8 procent.
Nederland krijgt daarmee het hoogste kansspelbelastingtarief van Europa. Ter vergelijking, de kansspelbelasting in het Verenigd Koninkrijk en België is 15 procent. In Frankrijk en Duitsland is het respectievelijk 9.3 en 5.3 procent, in Spanje 20 procent en in Italië 25 procent.
Gevolgen verhoging kansspelbelasting
Positief gevolg (voor de overheid) is dat er meer geld binnenkomt in de staatskas. Indirect ook goed voor de Nederlander omdat dit geld weer wordt geïnvesteerd in verbeteringen in Nederland.
Tot zover het goede nieuws. Er kleven helaas ook een hoop nadelen aan de verhoging. Wat zijn de negatieve gevolgen van de verhoogde kansspelbelasting?
Klap voor hele goksector
Het kabinet heeft onderzoek laten doen naar de impact van de verhoging door Atlas Research. Hieruit blijkt dat de hele sector harde klappen krijgt.
Holland Casino
De verhoging van de kansspelbelasting zal ook Holland Casino dan ook hard raken. Eerder bespraken we al dat Holland Casino aangaf het financieel moeilijk te gaan krijgen. Hoe gaat Holland Casino kansspelbelasting en bijbehorende consequenties te lijf?
Holland Casino maakte op 3 oktober 2024 bekend dat de vestiging van Holland Casino in Zandvoort zal sluiten in februari 2025. Het casino sluit niet uit dat er nog meerdere vestigingen worden gesloten.
“Dit zorgt ervoor dat we ingrijpende maatregelen in de interne bedrijfsvoering moeten nemen om deze kostenpost van tientallen miljoenen euro’s op te kunnen vangen”, aldus een woordvoerder van Holland Casino.
“We gaan komende tijd in overleg met de verantwoordelijke ministeries om een weg te vinden waarin we duurzaam kunnen blijven bijdragen aan het veilig en verantwoord aanbieden van kansspelen. Maar dat zal een hele klus worden.”
Speelhallen
De onderzoekers zien voor speelhallen en horeca-automaten gitzwarte scenario’s. Zelfs met ingrepen dreigen rode cijfers. Een sanering lijkt onafwendbaar.
In het AD vertelt Marco Ballemaker van de Sir Winston Group “We hebben door de jaren heen altijd veerkracht en innovatie getoond, maar deze verhogingen dwingen ons om kritisch te kijken naar hoe we dit gaan managen. Dit kan voor veel exploitanten tot grote financiële problemen leiden, mogelijk zelfs tot een golf van sluitingen.”
Minder geld loterijen naar sport
Grote loterijen zullen minder gaan afdragen aan sport en goede doelen. Uiteraard is dat niet goed voor de samenleving!
“De verhoging gaat direct ten koste van de steun aan de topsport, breedtesport, gehandicaptensport, goede doelen en de samenleving’”, zegt een woordvoerder van de Nederlandse Loterij. Hieronder vallen o.a. de Staatsloterij, Lotto, Eurojackpot en TOTO onder vallen.
De verhogingen betekenen dat de bijdragen aan sport en goede doelen omlaag gaan. De Nederlandse Loterij gaat meer kansspelbelasting moeten betalen, omdat een groot deel van de spellen, belastingvrije geldprijzen uitkeert aan spelers.
Het verhogen van de prijs voor bijvoorbeeld een staatslot is volgens de Nederlandse Loterij (nog) niet aan de orde, iets dat onderzoeksbureau Atlas wel als reële stap ziet voor loterijen.
Illegaal gokken
Misschien wel het grootste nadeel is dat de verhoging gaat leiden tot een toevlucht naar het illegale gokcircuit en daarmee dreigt meer kans op gokverslaving.
Voor de legale online bookmakers en online casino's, geldt ook dat hun winsten fors zullen afnemen of in rook opgaan. Gokken in Nederland wordt dus duurder en minder interessant.
Zo zal de verhoging van de kansspelbelasting zeer waarschijnlijk doorberekend gaan worden in de winkans (RTP). Dit komt er in het kort op neer dat je als speler speelt op een gokkast die veel minder gaat uitkeren. Spelers zijn niet gek en zullen naar illegale aanbieders gaan met een hogere winkans.
Als de legale gokmarkt krimpt, kan dat volgens zowel Ballemaker als de onderzoekers van Atlas als gevolg hebben dat gokkers overstappen naar de illegale markt. Daar krijgen spelers – volgens Atlas – niet altijd hun winsten uitbetaald en worden ze slecht beschermd tegen verslaving.
Nu speelt meer dan 90% van de online gokkers bij legale casino's. Die houden je goklimieten in de gaten en zo wordt je als speler nog enigszins beschermd. Dat was ook een van de redenen om de Nederlandse gokmarkt destijds te legaliseren. Het lijkt erop dat de overheid met de verhoging ‘het kind met het badwater weggooit'.
Hoe nu verder?
De kansspelautoriteit valt in de hoek waar de klappen vallen. Zo waren er al corona, de toenemende beperkingen voor reclame-uitingen en sponsoring en dan is er nog de concurrentie met illegale casino's en Google dat illegale ads en resultaten toont. Hierop weet de toezichthouder KSA maar geen grip te krijgen.
Het kabinet laat weten de resultaten van het onderzoek mee te nemen in een evaluatie van de Wet kansspelen op afstand. Dat rapport moet voor de kerst naar de Tweede Kamer. Ze zal ook, samen met de Belastingdienst, de ‘gevolgen van de verhoging van de kansspelbelasting monitoren’.
Tot die tijd zal de sector op creatief moeten zijn en naar manieren moeten zoeken om ergens in de kosten te snijden.
Een online casino in Nederland kan denken aan het verlagen van winkansen voor spelers. Er is in Nederland al een voorzichtige trend van dalende RTP's bij online casino's te zien. Maar de Nederlandse spelers zullen dat niet pikken en gaan dan naar de illegale casino's waar de winkans wel rond de 96% liggen. En dat is het laatste waar de Nederlandse overheid op zit te wachten.