Verbod op gokreclame in Nederland: regels in 2026

Reclame voor online casino’s en bookmakers is in Nederland al grotendeels verboden. Sinds 1 juli 2023 mogen aanbieders van online kansspelen niet meer adverteren op televisie, radio, in kranten, tijdschriften en in de openbare ruimte. Sinds 1 juli 2025 is ook sponsoring door online gokbedrijven verboden.

Gerichte reclame op internet mag op 4 september 2026 nog onder strenge voorwaarden. Het kabinet wil ook die mogelijkheid vrijwel volledig verbieden.

Nieuw WODC-onderzoek laat zien dat gokreclame desondanks nog veel Nederlanders bereikt. Zeven op de tien ondervraagden zegt in de afgelopen zes maanden reclame voor online kansspelen te hebben gezien of gehoord. De meeste van deze mensen noemen sociale media en websites.

Op deze pagina lees je wat nu wel en niet mag met gokreclame in Nederland, hoe de regels sinds 2022 zijn aangescherpt, waarom je nog wel reclame voor bijvoorbeeld loterijen kunt zien en wat het aangekondigde nieuwe reclameverbod betekent.

Laatste update: 4 september 2026. De actuele reclameregels zijn opnieuw gecontroleerd na het commissiedebat Kansspelen van 3 september 2026. Ook is informatie toegevoegd over gokreclames in ChatGPT. Eerder zijn het WODC-onderzoek naar kansspeldeelname en gokreclame in 2026, de Ksa-leidraad voor ongerichte reclame van maart 2026, het aangekondigde vrijwel volledige reclameverbod en de antwoorden van staatssecretaris Claudia van Bruggen van 10 augustus 2026 verwerkt.

De reclameregels zijn onderdeel van de Nederlandse kansspelwetgeving. Lees ook ons overzicht van de wetgeving voor kansspelen en de uitleg over Nederlandse online gokvergunningen.

Gokreclame in Nederland: wat mag wel en niet?

Voor online casino’s en bookmakers met een vergunning van de Kansspelautoriteit gelden op 4 september 2026 de onderstaande hoofdregels. Aanbieders zonder Nederlandse vergunning mogen helemaal geen reclame voor hun kansspelaanbod maken.

Waarom zijn de regels voor gokreclame aangescherpt?

Nederland opende op 1 oktober 2021 de gereguleerde markt voor online kansspelen. Een belangrijk doel van de Wet kansspelen op afstand is dat spelers die online willen gokken bij aanbieders met een Nederlandse vergunning terechtkomen.

Reclame kan deelname stimuleren en is vooral gevoelig bij jongeren en mensen met gokproblemen. Tegelijk moeten spelers die al willen gokken het legale aanbod kunnen vinden en onderscheiden van illegale goksites zonder Nederlands toezicht, Cruks en wettelijke zorgplicht.

Na de opening van de markt werden online casino’s en bookmakers zeer zichtbaar. Vooral televisiecommercials, bekende voetballers in reclames en goksponsors in het betaald voetbal zorgden voor maatschappelijke en politieke kritiek. Sinds 2022 zijn de reclamemogelijkheden daarom stap voor stap beperkt.

De belangrijkste data

• 30 juni 2022: het aangescherpte verbod op rolmodellen gaat in.
• 1 juli 2023: ongerichte reclame voor online kansspelen wordt verboden.
• 1 juli 2024: de overgangstermijn voor sponsoring van programma’s en evenementen loopt af.
• 1 juli 2025: ook de overgangstermijn voor sportsponsoring loopt af.
• 12 juni 2026: het kabinet kondigt een vrijwel volledig reclameverbod voor online gokken aan.

Verbod op rolmodellen in gokreclames

Sinds 30 juni 2022 mogen aanbieders van risicovolle kansspelen niet zomaar bekende personen gebruiken om gokken aantrekkelijker te maken. Voor reclame voor online kansspelen geldt een streng rolmodellenverbod.

Voor het verbod zagen we juist veel bekende gezichten. BetCity werkte onder meer met Andy van der Meijde en Wesley Sneijder. TOTO zette bijvoorbeeld Wesley Sneijder en Dick Advocaat in. Ook andere aanbieders gebruikten bekende sporters, artiesten en presentatoren.

Ook influencers en streamers zijn rolmodellen

De Kansspelautoriteit verduidelijkte de regels op 24 februari 2026. Influencers, streamers, bloggers en andere online persoonlijkheden kunnen als rolmodel gelden en mogen niet worden ingezet om online kansspelen te promoten. Het gaat daarbij niet alleen om mensen die in heel Nederland beroemd zijn. Ook een online persoonlijkheid met een bereik dat groot genoeg is om commercieel aantrekkelijk te zijn, kan volgens de Ksa onder het verbod vallen.

De regels gaan verder dan alleen een foto van een bekende voetballer. Ook een indirecte maar duidelijke verwijzing kan verboden zijn. De Ksa sprak BetCity en TOTO Winkel op 6 augustus 2026 aan op WK-reclames met herkenbare verwijzingen naar bekende voetballers. Lees meer over de overtreding van het rolmodellenverbod door BetCity en TOTO Winkel.

Verbod op ongerichte gokreclames

Op 1 juli 2023 ging het Besluit ongerichte reclame kansspelen op afstand in, vaak Besluit Orka genoemd. Vanaf dat moment verdween reclame voor online casino’s en bookmakers van televisie en radio, uit kranten en tijdschriften en uit de openbare ruimte.

Het gaat bijvoorbeeld om billboards, bushokjes en reclame in voor publiek toegankelijke gebouwen zoals bioscopen en cafés. Het verbod richt zich specifiek op kansspelen op afstand: online casino’s, online poker en online sportweddenschappen.

Online reclame werd niet volledig verboden. Advertenties via internet, social media, direct mailing, vergelijkingssites en andere affiliatewebsites zijn onder de huidige regels nog mogelijk als aan strenge voorwaarden wordt voldaan.

95% van het bereik moet 24 jaar of ouder zijn

Een van de belangrijkste voorwaarden is de zogenoemde 95%-regel. Daarbij gaat het niet alleen om de doelgroep die een adverteerder vooraf kiest. Een vergunninghouder moet kunnen aantonen dat minimaal 95% van de personen die de reclame daadwerkelijk heeft bereikt 24 jaar of ouder was.

Dat is een resultaatsverplichting. De aanbieder moet het bereik blijven controleren en de resultaten op verzoek aan de Ksa kunnen laten zien. Wordt de grens niet gehaald, dan moet de reclame worden gestopt.

De vergunninghouder blijft hiervoor verantwoordelijk als de advertentie via een andere website of reclamepartner loopt. Dat is bijvoorbeeld belangrijk bij affiliate marketing.

Bezoekers moeten gokreclame kunnen weigeren

Mensen moeten de mogelijkheid krijgen om aan te geven dat zij gokreclame niet willen ontvangen. Daarnaast moeten aanbieders de best beschikbare maatregelen gebruiken om minderjarigen, jongvolwassenen en andere kwetsbare groepen uit te sluiten.

De Ksa publiceerde op 18 maart 2026 een nieuwe leidraad over ongerichte reclame. Daarin geeft de toezichthouder extra uitleg over reclame via externe websites en platforms, het weigeren van reclame en het vastleggen van bereik en genomen maatregelen. Kan een aanbieder op een bepaald platform onvoldoende waarborgen dat de regels worden nageleefd, dan kan de conclusie zijn dat daar geen gokreclame moet worden gemaakt.

Sponsoring door online gokbedrijven is verboden

Sponsoring wordt juridisch gezien als een vorm van reclame. Toen het verbod op ongerichte reclame in 2023 inging, kregen bestaande sponsorcontracten nog een overgangsperiode.

Voor sponsoring van televisieprogramma’s en evenementen liep die overgangsperiode op 1 juli 2024 af. Voor sport kregen clubs en gokbedrijven een jaar langer de tijd. Sinds 1 juli 2025 mogen online kansspelaanbieders ook geen sportclubs, sporters of sportcompetities meer sponsoren.

Dat betekende een grote verandering in het Nederlandse betaald voetbal. In de jaren na de legalisering hadden bijna alle profclubs wel een relatie met een gokbedrijf. Merknamen stonden op shirts, trainingskleding en reclameborden langs het veld. Bekijk ook ons overzicht van goksponsors in de Eredivisie.

Het verbod gaat niet alleen om shirts. Ook sponsoring via tussenpartijen of een andere constructie waarmee het online gokmerk zichtbaar wordt, kan verboden zijn.

Waarom zie je nog wel reclame voor loterijen en fysieke casino’s?

Het reclameverbod van 1 juli 2023 richt zich specifiek op online kansspelen. Het is dus geen algemeen verbod op iedere reclame voor elk kansspel in Nederland.

Voor loterijen en bepaalde landgebonden kansspelen gelden andere reclameregels. Daarom kun je bijvoorbeeld nog reclame voor een loterij zien terwijl een online casino niet meer op dezelfde manier mag adverteren.

Ook hybride merken moeten oppassen. Een bedrijf dat zowel fysieke als online kansspelen aanbiedt, mag reclame voor het landgebonden aanbod niet zo vormgeven dat die reclame tegelijk het online aanbod aanprijst. De Ksa sprak JACKS.NL in maart 2026 bijvoorbeeld aan nadat een logo van de fysieke Jack’s Casino-vestigingen op een dartswebsite linkte naar JACKS.NL, waar ook online kansspelen worden aangeboden.

Het verschil tussen loterijen en online kansspelen verklaart ook waarom TOTO als online gokmerk moest verdwijnen uit sportsponsoring, terwijl een loterij als Eurojackpot wel zichtbaar kan zijn. Lees onze uitleg over waarom Eurojackpot de KNVB Beker wel mag sponsoren en TOTO niet.

Kabinet wil vrijwel volledig verbod op gokreclame

Staatssecretaris Claudia van Bruggen maakte op 12 juni 2026 bekend dat het kabinet werkt aan een vrijwel volledig verbod op reclame voor online kansspelen. Ook bonussen voor online gokken moeten volgens het kabinetsplan worden verboden.

Het nieuwe reclameverbod is op 4 september 2026 nog niet van kracht. De wet- en regelgeving moet eerst verder worden uitgewerkt. Daardoor is ook nog niet definitief bekend wanneer het verbod ingaat en welke uitzonderingen precies overblijven.

Uitzondering voor mensen die zelf naar een online casino zoeken

Van Bruggen wil voorkomen dat iemand die bewust naar online kansspelen zoekt vooral bij illegale aanbieders terechtkomt. Volgens de huidige plannen worden daarom enkele zeer beperkte uitzonderingen onderzocht.

De staatssecretaris noemt twee vormen:

• informatie en reclame op de eigen website van een vergunde aanbieder;
• reclame bij resultaten van expliciete zoekopdrachten naar online goksites.

Het kabinet wil dat mensen die niet naar gokken zoeken zo min mogelijk gokreclame tegenkomen. Wie bewust informatie over een online casino of bookmaker zoekt, moet vergund aanbod wel kunnen vinden.

Bij de uitwerking wordt ook gekeken naar de rol van affiliates. Wat dat uiteindelijk betekent voor vergelijkingssites en affiliatewebsites staat nog niet vast.

Geen onafhankelijke impactanalyse

Op 10 augustus 2026 gaf Van Bruggen antwoord op Kamervragen over illegale gokreclames en het geplande reclameverbod. BBB-Kamerlid Henk Vermeer vroeg haar om vooraf een onafhankelijke impactanalyse te laten uitvoeren naar onder meer spelersbescherming, de illegale markt en illegale gokreclame.

Van Bruggen ziet daar op dit moment geen aanleiding voor. Volgens haar is al onderzoek beschikbaar naar kansspelreclame en de werking van het huidige stelsel. De gevolgen voor gokschade, criminaliteit en deelname aan illegale kansspelen worden volgens de staatssecretaris wel meegenomen in het Beleidskompas. Ook volgen de gebruikelijke uitvoeringstoetsen en consultatie.

Van Bruggen erkent dat de huidige aanpak van illegale reclame niet voldoende schaalbaar is. In april meldde de Ksa ruim 4.600 illegale advertenties bij Meta; in mei ging het volgens de staatssecretaris om ruim 26.000 meldingen. Alleen achteraf advertenties verwijderen is volgens haar niet genoeg. De aanpak moet zich ook richten op de aanbieders en infrastructuur achter die advertenties.

Lees ook ons artikel over het aangekondigde volledige reclameverbod voor online gokken.

Waar mag online gokreclame nu nog wel?

Zolang het nieuwe verbod nog niet is ingevoerd, blijft onder meer gerichte reclame via internet, social media, direct mailing en affiliatewebsites onder voorwaarden toegestaan. De regels rond leeftijd, kwetsbare groepen, bereik en het kunnen weigeren van reclame blijven daarbij gelden.

Naast de Nederlandse wet bepalen platforms zelf welke gokreclames zij toelaten. OpenAI gaat daarbij verder dan de Nederlandse regels: gokreclames in ChatGPT zijn momenteel helemaal niet toegestaan. Toch troffen we in Nederland tijdens eigen tests casino-advertenties aan.

Google

Voor advertenties in Google gelden naast de Nederlandse reclameregels ook de voorwaarden van Google zelf. Kansspelgerelateerde adverteerders moeten voor toegestane categorieën gecertificeerd zijn. Google scherpt zijn certificeringsvereisten in 2026 bovendien verder aan.

Vanaf 14 september 2026 worden de eisen die Google in maart invoerde uitgebreid naar alle categorieën binnen het kansspelbeleid. Accounts moeten onder meer een goede beleidsstatus kunnen aantonen. Lees meer over de strengere controle van Google op gokadvertenties.

Affiliate websites

Affiliate marketing voor legale aanbieders is onder de huidige regels toegestaan als aan de voorwaarden wordt voldaan. De Ksa noemt affiliates expliciet in haar uitleg over het reclameverbod.

Voor een site met gokreclame moet de aanbieder onder meer kunnen aantonen dat minimaal 95% van de bezoekers die door de reclame worden bereikt 24 jaar of ouder is. Ook moeten bezoekers de site kunnen bekijken zonder met de reclame-uitingen in aanraking te komen. De vergunninghouder blijft verantwoordelijk voor zijn reclame op de affiliatewebsite.

Onder het toekomstige vrijwel volledige reclameverbod kan die positie veranderen. De staatssecretaris neemt de rol van affiliates mee bij de uitwerking van de beperkte uitzonderingen voor mensen die zelf naar legaal online aanbod zoeken.

Werkt het verbod op gokreclame?

Het verbod van 2023 heeft de zichtbaarheid van reclame van legale online aanbieders verminderd. Televisie, radio en het straatbeeld mogen niet meer als reguliere reclamekanalen voor online gokken worden gebruikt. Ook de hoeveelheid online reclame van vergunde aanbieders is afgenomen.

Toch komen Nederlanders nog veel reclame tegen die zij zelf als reclame voor online kansspelen herkennen. Het nieuwe WODC-onderzoek van 2026 geeft daar voor het eerst op deze pagina actuele landelijke cijfers voor.

WODC: 7 op de 10 zag of hoorde reclame voor online gokken

Zeven op de tien Nederlanders in het WODC-onderzoek zegt in de voorafgaande zes maanden reclame voor online kansspelen te hebben gezien of gehoord. De blootstelling is lager dan in de meting van 2025, maar online gokreclame is dus nog lang niet uit beeld.

Aan de mensen die reclame voor online kansspelen hadden gezien of gehoord, werd gevraagd waar zij die tegenkwamen. Zij noemden:

• 47% sociale media;
• 41% websites;
• 29% televisie;
• 14% de straat;
• 11% radio;
• 5% kranten of tijdschriften;
• 3% folders.

Deze percentages betekenen niet dat 47% van alle Nederlanders online gokreclame op sociale media zag. De percentages gaan alleen over de respondenten die aangaven reclame voor online kansspelen te hebben gezien of gehoord.

Voor alle genoemde mediakanalen behalve folders lag het aandeel in 2026 lager dan in 2025.

Waarom noemt 29% televisie terwijl online gokreclame daar verboden is?

29% van de respondenten die reclame voor online kansspelen had gezien of gehoord, noemt televisie als plaats waar dat gebeurde. Dat percentage kan niet worden gelezen als bewijs dat online casino’s op grote schaal verboden televisiecommercials uitzenden.

Het WODC noemt zelf twee mogelijke verklaringen. Respondenten kunnen onder ‘televisie’ ook via internet gestreamde programma’s en films op een televisietoestel verstaan. Daarnaast werd bij deze reclamevraag niet precies uitgelegd welke activiteiten wel en niet onder ‘online kansspelen’ vielen.

Zelfrapportage kan bovendien niet vaststellen of de reclame van een legale of illegale aanbieder kwam.

De cijfers laten vooral zien dat consumenten gokreclame nog op veel verschillende plekken ervaren, terwijl de wettelijke reclamemogelijkheden voor Nederlandse vergunninghouders al sterk zijn beperkt.

Lees meer cijfers uit hetzelfde onderzoek in ons artikel over het WODC-onderzoek naar online gokken in Nederland in 2026.

Illegale gokreclames richten zich zelfs op Cruks-spelers

Een deel van de reclame komt van illegale aanbieders die zich niet aan de Nederlandse reclameregels houden.

Onderzoek van BNR uit augustus 2026 vond tientallen advertenties op Facebook en Instagram die zich specifiek richtten op mensen die in Cruks staan ingeschreven. In de advertenties werd uitgelegd dat zij bij buitenlandse casino’s zonder Cruks toch konden gokken.

Cruks is juist bedoeld om deze spelers tijdelijk van gokken uit te sluiten. De Kansspelautoriteit laat weten dat Meta advertenties die worden gemeld wel verwijdert, maar dat daarmee slechts een deel van het totale aanbod wordt aangepakt. Volgens de toezichthouder zijn daarom verdere maatregelen nodig tegen illegale gokreclames op de platforms.

Minder reclame kan gokschade beperken

Het Trimbos-instituut zette in juni 2026 onderzoek naar gokreclame op een rij. Daaruit komt naar voren dat blootstelling aan gokreclame samenhangt met een positievere houding tegenover gokken, een grotere intentie om te gokken en meer gokgedrag. De invloed lijkt vooral relevant bij mensen die al gokproblemen ervaren. Reclame kan voor hen een trigger zijn om onverwacht meer geld uit te geven of opnieuw te gaan gokken.

Uit oude cijfers over aanmeldingen bij de verslavingszorg kan niet worden geconcludeerd dat legalisering en gokreclame wel of niet tot meer gokproblemen hebben geleid. Zorgregistraties vertellen niet hoeveel mensen in totaal gokproblemen hebben en veranderingen kunnen meerdere oorzaken hebben.

De illegale markt blijft belangrijk voor het reclamebeleid

Voor het reclamebeleid is ook kanalisatie belangrijk: spelers die willen gokken moeten zoveel mogelijk binnen de gereguleerde markt blijven. De Ksa schatte in april 2026 dat ongeveer 91% van de Nederlandse spelers uitsluitend bij legale aanbieders speelt. Wanneer wordt gekeken naar het geld dat spelers verliezen, ligt de geschatte kanalisatie echter op slechts 53%.

Een relatief kleine groep kan dus veel geld verliezen bij illegale aanbieders. Het blijven schattingen, omdat illegale goksites geen volledige Nederlandse marktgegevens aan de Ksa leveren.

Wetenschappelijk is nog niet overtuigend aangetoond dat minder reclame voor legale casino’s automatisch leidt tot meer illegaal gokken. Trimbos wijst erop dat onderzoek daarvoor vooralsnog weinig duidelijke ondersteuning geeft. Spelers kunnen ook voor illegaal aanbod kiezen vanwege hogere bonussen, een ander spelaanbod, het ontbreken van Nederlandse limieten of de mogelijkheid om met crypto te spelen.

Een verder reclameverbod moet daarom samen worden bekeken met de aanpak van illegale aanbieders en de mogelijkheid voor consumenten om legaal aanbod te herkennen. De voorgestelde uitzondering voor expliciete zoekopdrachten speelt daarbij een belangrijke rol.

Lees meer over de risico’s van illegale online casino’s en bekijk welke online casino’s in Nederland legaal zijn.

Andere belangrijke regels voor gokreclame

Naast de verboden per reclamekanaal gelden nog verschillende inhoudelijke regels:

• Reclame voor online kansspelen mag niet worden gericht op minderjarigen en jongvolwassenen van 18 tot en met 23 jaar.
• Ook andere kwetsbare personen, zoals spelers met kenmerken van risicovol speelgedrag, moeten zo veel mogelijk buiten bereik van reclame blijven.
• Online aanbieders mogen geen reclame maken in games of op websites en apps waar games worden aangeboden.
• Bonussen gelden als reclame en vallen dus onder de reclameregels. Het kabinet wil casino bonussen voor online gokken in de toekomst volledig verbieden.
• Online aanbieders mogen reclame niet combineren met communicatie over verslavingspreventie of de grenzen van het speelgedrag.

Waarschuwingszin

Bij kansspelreclame hoort de waarschuwingszin Wat kost gokken jou? Stop op tijd. 18+. Deze tekst wordt sinds 1 april 2022 gebruikt. Lees meer over de waarschuwingszin bij kansspelen.

Conclusie

De regels voor gokreclame zijn sinds 2022 steeds strenger geworden. Bekende rolmodellen verdwenen uit beeld, gokreclames voor online kansspelen op televisie, radio en straat werden verboden en sinds juli 2025 mogen online casino’s en bookmakers ook geen sportclubs of evenementen meer sponsoren.

Online reclame mag op 4 september 2026 nog wel, maar alleen onder strenge voorwaarden. Zo moet minimaal 95% van het bereik 24 jaar of ouder zijn en moeten mensen gokreclame kunnen weigeren. Het kabinet wil ook deze reclame vrijwel volledig verbieden.

Het WODC laat tegelijkertijd zien dat 70% van de Nederlanders in het onderzoek in de voorafgaande zes maanden reclame heeft gezien of gehoord die zij als reclame voor online kansspelen herkenden. Sociale media en websites worden daarbij het vaakst genoemd.

Het toekomstige reclamebeleid moet daarom niet alleen bepalen waar vergunninghouders nog zichtbaar mogen zijn. Consumenten die al naar online gokken zoeken moeten ook kunnen herkennen welke aanbieders legaal zijn en illegale reclame moet effectief worden aangepakt.

De staatssecretaris onderzoekt uitzonderingen voor de websites van legale aanbieders en voor expliciete zoekopdrachten naar online gokken. Ook de positie van affiliates wordt daarbij bekeken.

Vergelijkingssites kunnen consumenten helpen om te controleren welke online casino’s een Nederlandse vergunning hebben. Als legale aanbieders straks bijna nergens meer zichtbaar mogen zijn, wordt die herkenbaarheid belangrijker voor mensen die toch willen gokken.

Bronnen

Voor deze update zijn onder meer de actuele reclameregels van de Kansspelautoriteit, de Ksa-leidraad ongerichte reclame, de Monitoringsrapportage voorjaar 2026, de Kamervragen van 10 augustus 2026, onderzoek van het Trimbos-instituut over gokreclame en het WODC-onderzoek Deelname aan kansspelen in Europees Nederland: meting 2026 gebruikt.

Veelgestelde vragen over gokreclame